安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳　安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省2024－2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見的通知

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024－2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見〉的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳制定了《安徽省2024－2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

安徽省財(cái)政廳

2024年10月9日

 安徽省2024－2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，以及省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體要求，貫徹總體國家安全觀和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施政策、充分發(fā)揮效益為主線，以推動(dòng)科技自主創(chuàng)新、智能綠色低碳發(fā)展為路徑，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、嚴(yán)懲違規(guī)，支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)農(nóng)機(jī)研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，為確保守住國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、實(shí)施重點(diǎn)

（一）在支持重點(diǎn)方面突出穩(wěn)產(chǎn)保供。以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點(diǎn)，將更多先進(jìn)適用機(jī)具有序納入補(bǔ)貼范圍，聚焦機(jī)播（機(jī)插）增產(chǎn)和機(jī)收減損，重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)機(jī)具”）的推廣應(yīng)用。

（二）在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面做到有升有降。將水稻插秧機(jī)、履帶自走式旋耕機(jī)、差速轉(zhuǎn)向履帶式拖拉機(jī)、窄履帶水稻收割機(jī)和大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用機(jī)械等部分重點(diǎn)機(jī)具的補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高到35%。對(duì)省內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后、不符合實(shí)際應(yīng)用情況、群眾反映問題較多、實(shí)際使用性能較差的機(jī)具建立清單，實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、退坡處理直至退出補(bǔ)貼范圍。

（三）在實(shí)施創(chuàng)新方面著力先行先試。積極開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試點(diǎn)，將符合條件的專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍；繼續(xù)開展連棟溫室、糧食烘干等成套設(shè)備試點(diǎn)；加快先進(jìn)適用創(chuàng)新機(jī)具推廣應(yīng)用，對(duì)短板機(jī)具目錄范圍內(nèi)取得研發(fā)突破、亟待熟化定型的創(chuàng)新產(chǎn)品，給予特定補(bǔ)貼支持；積極爭(zhēng)取開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。   

（四）在風(fēng)險(xiǎn)防控方面提高監(jiān)管水平。運(yùn)用全國農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái)及地方平臺(tái)，推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具唯一身份識(shí)別，發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門聯(lián)動(dòng)，完善省、市、縣三級(jí)監(jiān)管機(jī)制，全流程加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具研產(chǎn)推用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)自律功能，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

（五）在補(bǔ)貼兌付方面提升服務(wù)效能。優(yōu)化簡(jiǎn)化資金兌付流程，增加結(jié)算批次，推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理，提高補(bǔ)貼辦理便利性，確保及時(shí)兌付。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，落實(shí)?？顚Ｓ靡螅哟髮?duì)超期不兌付、兌付慢問題治理力度，補(bǔ)貼預(yù)算執(zhí)行情況與下一年度資金安排掛鉤。

三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。我省2024－2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為23大類49個(gè)小類133個(gè)品目（附件1）。補(bǔ)貼范圍3年內(nèi)保持總體穩(wěn)定，必要的調(diào)整將按年度進(jìn)行。各縣（市、區(qū)）根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實(shí)際，從全省補(bǔ)貼范圍中選取補(bǔ)貼機(jī)具品目。

全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作，具體方案報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后另行通知。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。常規(guī)機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定（認(rèn)證）證書或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)，且應(yīng)在我省投檔審核公布日期后。農(nóng)用無人駕駛航空器補(bǔ)貼資質(zhì)按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定予以確定。

四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對(duì)象及限額。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡(jiǎn)稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

購機(jī)者年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)，由各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼資金規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際等綜合情況自行確定。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策應(yīng)做到普惠共享，對(duì)超過規(guī)定上限的，購機(jī)者要主動(dòng)提出申請(qǐng)，提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門共同研究確定。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼品目各檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省2024－2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行，具體另行通知。各市、縣（市、區(qū)）均不得實(shí)施累加補(bǔ)貼。各地要加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)購機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià)購機(jī)，不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。

在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上，我省將按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，選擇對(duì)部分重點(diǎn)機(jī)具提高補(bǔ)貼額，同時(shí)對(duì)部分機(jī)具降低補(bǔ)貼額。

在政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過測(cè)算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的，市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)組織調(diào)查，并將調(diào)查情況及時(shí)報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金。

五、資金分配與使用

2024－2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼覆蓋我省所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）和省農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)，其他農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼納入所在縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍。補(bǔ)貼資金主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。

（一）資金分配。省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照有關(guān)規(guī)定測(cè)算分配資金，主要采用因素法、實(shí)際資金需求測(cè)算分配，其中，因素法分配資金規(guī)模按基礎(chǔ)因素（糧食播種面積占60%、畜禽存欄量占10%、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積占5%、特色作物產(chǎn)量占5%、農(nóng)機(jī)總動(dòng)力占10%、績(jī)效評(píng)價(jià)占10%）測(cè)算，實(shí)際資金需求按各縣（市、區(qū)）申報(bào)金額測(cè)算?？蓜?dòng)態(tài)調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、資金使用效益低、上年資金兌付率較低地區(qū)的預(yù)算規(guī)模。省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè)，定期調(diào)度和通報(bào)各縣（市、區(qū)）資金使用進(jìn)度，督促相關(guān)縣（市、區(qū)）優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，督促預(yù)算執(zhí)行較慢地區(qū)加快使用，并按需組織開展縣際余缺調(diào)劑，及時(shí)將實(shí)施進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度縣（市、區(qū)）的補(bǔ)貼資金調(diào)增給需求較大的縣（市、區(qū)），確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進(jìn)資金使用實(shí)現(xiàn)兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為并造成不良影響的地區(qū)以及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地區(qū)，扣減下一年度補(bǔ)貼資金預(yù)算。

創(chuàng)新產(chǎn)品（專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、成套設(shè)施裝備）年度使用資金量不超過4500萬元。各縣（市、區(qū)）年度使用資金量不超過150萬元。

（二）支出責(zé)任與兌付。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金必須足額保障，不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省級(jí)財(cái)政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購機(jī)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，并通過農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”）予以體現(xiàn)，相關(guān)工作開展情況納入責(zé)任制考核。各級(jí)財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，包括政策實(shí)施績(jī)效考核、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、機(jī)具核驗(yàn)、檔案管理、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi)。

六、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)責(zé)任

自愿參與農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，要按照要求進(jìn)行產(chǎn)品投檔，自主在辦理服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)完善補(bǔ)貼產(chǎn)品相關(guān)信息，并對(duì)其提交信息的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠信經(jīng)營，積極配合各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門做好機(jī)具核驗(yàn)、抽查等工作，并對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的一致性負(fù)責(zé)。對(duì)于企業(yè)采用提供不實(shí)投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼，或拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料的，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門將嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》和我省有關(guān)規(guī)定處理。

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主注銷鑒定（認(rèn)證）證書（報(bào)告）或因違規(guī)鑒定（認(rèn)證）證書（報(bào)告）被相關(guān)部門撤銷等，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

七、補(bǔ)貼操作程序

農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策按照“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”方式實(shí)施。

（一）自主購機(jī)。購機(jī)者自主選擇購買機(jī)具，按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機(jī)價(jià)格與支付方式，原則上購機(jī)價(jià)格在5000元以上的鼓勵(lì)用非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）申請(qǐng)受理。購機(jī)者應(yīng)及時(shí)通過“皖事通”手機(jī)APP或攜帶所購機(jī)具、身份證、戶口本、購機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件和縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求的其他材料，自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要引導(dǎo)購機(jī)者在錄入信息后，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)辦理服務(wù)系統(tǒng)的登錄及操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到購機(jī)者簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，按原渠道退回申請(qǐng)，并告知購機(jī)者，做好咨詢答疑。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣并逐步過渡到通過“皖事通”手機(jī)APP等信息化技術(shù)，方便購機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”?？h級(jí)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過當(dāng)年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金）時(shí)，購機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記，但應(yīng)及時(shí)告知購機(jī)者有關(guān)情況。

（三）審驗(yàn)公示?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)（試行）》等要求，對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中實(shí)行牌證管理的機(jī)具可憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。對(duì)首次進(jìn)入補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼測(cè)算比例、創(chuàng)新產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)過于簡(jiǎn)單、價(jià)格明顯背離同類同檔產(chǎn)品和非常規(guī)產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具，應(yīng)逐臺(tái)核驗(yàn)；對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，以及當(dāng)?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補(bǔ)貼額機(jī)具，在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和補(bǔ)貼兌付；對(duì)其他機(jī)具，各縣可結(jié)合實(shí)際，確定抽查核驗(yàn)比例。堅(jiān)持“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，做到不符合申請(qǐng)條件的不受理，申請(qǐng)資料不齊全的不建檔。購機(jī)者應(yīng)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門開展機(jī)具核查工作。鼓勵(lì)在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)匦姓?wù)大廳等開展受理申請(qǐng)核實(shí)登記等工作。對(duì)由于無法移動(dòng)等原因不能帶機(jī)申請(qǐng)的，申請(qǐng)者可預(yù)約農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上門核實(shí)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公示。

（四）資金兌付?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi)，向縣級(jí)財(cái)政部門提交資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料，縣級(jí)財(cái)政部門于15個(gè)工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向符合要求的購機(jī)者兌付資金。重點(diǎn)機(jī)具優(yōu)先受理、優(yōu)先兌付。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金。縣級(jí)財(cái)政部門因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的，應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做細(xì)政策解讀，告知并穩(wěn)定購機(jī)者預(yù)期，同時(shí)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。各地當(dāng)年補(bǔ)貼資金兌付工作開展情況與下年資金安排掛鉤。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因確實(shí)難以完成兌付的，可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)登記申請(qǐng)，在下一個(gè)年度優(yōu)先予以兌付。

補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違法違規(guī)行為的，不得以任何理由限制購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)和辦理程序等均按購機(jī)者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實(shí)穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購機(jī)者對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)、自主使用，可依法處置。

八、實(shí)施要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，明確職責(zé)分工，形成工作合力。要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要加強(qiáng)績(jī)效管理，形成管理閉環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要落實(shí)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，重點(diǎn)開展縣級(jí)補(bǔ)貼資金需求審核、督導(dǎo)檢查、違規(guī)查處、補(bǔ)貼信息抽查、績(jī)效管理考核等工作。縣級(jí)要深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施、審核監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政部門資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任，重大事項(xiàng)須提交本級(jí)政府并組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門集體研究決定。

（二）加強(qiáng)鑒定，強(qiáng)化支撐。省農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站要加快農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定大綱制修訂，公布鑒定產(chǎn)品種類指南，規(guī)范開展鑒定，及時(shí)公開鑒定證書、鑒定結(jié)果和產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息；建立健全鑒定（認(rèn)證）補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)鑒定（認(rèn)證）過程中發(fā)現(xiàn)的異常情形及時(shí)形成工作清單，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)的跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)把鑒定（認(rèn)證）證書發(fā)放關(guān)口；省農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站、省農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣總站、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站要發(fā)揮好技術(shù)支撐和行業(yè)指導(dǎo)作用，共同為政策實(shí)施提供有力保障。

（三）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。各地要落實(shí)補(bǔ)貼申請(qǐng)限時(shí)辦理要求，加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。清理、取消補(bǔ)貼申請(qǐng)過程中不必要的限制性規(guī)定，精簡(jiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料。推廣應(yīng)用“皖事通”手機(jī)APP申請(qǐng)補(bǔ)貼，開展非現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)貼申請(qǐng)，補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)預(yù)約等便民服務(wù)。要暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營造良好營商環(huán)境。要提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平，加快農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定（認(rèn)證）及檢驗(yàn)檢測(cè)、機(jī)具投檔、牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。常年開放投檔平臺(tái)，方便生產(chǎn)企業(yè)隨時(shí)自主投檔。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，綜合運(yùn)用各類媒體和多種宣傳方式，通過補(bǔ)貼政策信息上門、指導(dǎo)服務(wù)上門等，全方位開展宣傳解讀，著力提升政策知曉度和實(shí)施透明度。要及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)購機(jī)者關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定購機(jī)者預(yù)期，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要健全完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄，按年度公告近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息（附件2），公開資金兌付情況、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門的咨詢投訴舉報(bào)電話、補(bǔ)貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度、違規(guī)查處結(jié)果等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要認(rèn)真執(zhí)行《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（皖農(nóng)機(jī)函〔2019〕450號(hào)）和《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理規(guī)范（試行）的通知》（皖農(nóng)機(jī)〔2018〕217號(hào)）要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告，更加嚴(yán)格實(shí)施信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制。要充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì)，有效開展違規(guī)行為全流程分析排查。鼓勵(lì)開展補(bǔ)貼機(jī)具第三方獨(dú)立抽查核驗(yàn)和信息化技術(shù)核驗(yàn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門牽頭，其他部門支持的聯(lián)合查處和省際聯(lián)動(dòng)處理，對(duì)違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)予以查處，維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)縣級(jí)實(shí)施方案，報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門備案同意后實(shí)施。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門匯總后報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。每年11月30日前，各市要將全年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。

附件：1．2024－2026年安徽省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

2．安徽省   年度   縣（市、區(qū)、場(chǎng)）享受農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼的購機(jī)者信息

附件1

2024－2026年安徽省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（含創(chuàng)新試點(diǎn)產(chǎn)品）

（23大類49個(gè)小類133個(gè)品目）

1.耕整地機(jī)械

1.1耕地機(jī)械

1.1.1犁

1.1.2旋耕機(jī)

1.1.3微型耕耘機(jī)

1.1.4耕整機(jī)

1.1.5深松機(jī)

1.1.6開溝機(jī)

1.1.7機(jī)耕（滾）船

1.2整地機(jī)械

1.2.1耙（限圓盤耙、驅(qū)動(dòng)耙）

1.2.2埋茬起漿機(jī)

1.2.3起壟機(jī)

1.2.4筑埂機(jī)

1.2.5滅茬機(jī)（不含平茬機(jī)、宿根整理機(jī)）

1.2.6鋪膜機(jī)

1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)械（可含施肥功能）

1.3.1聯(lián)合整地機(jī)

1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)

2.種植施肥機(jī)械

2.1種子播前處理和育苗機(jī)械設(shè)備

2.1.1種子催芽機(jī)

2.1.2苗床用土粉碎機(jī)

2.1.3育秧（苗）播種設(shè)備

2.1.4營養(yǎng)缽壓制機(jī)

2.2播種機(jī)械（可含施肥功能）

2.2.1條播機(jī)

2.2.2穴播機(jī)

2.2.3單粒（精密）播種機(jī)

2.2.4根（塊）莖種子播種機(jī)

2.3耕整地播種作業(yè)機(jī)械（可含施肥功能）

2.3.1旋耕播種機(jī)

2.3.2鋪膜（帶）播種機(jī)

2.4栽植機(jī)械

2.4.1插秧機(jī)

2.4.2拋秧機(jī)

2.4.3移栽機(jī)

2.5施肥機(jī)械

2.5.1撒（拋）肥機(jī)

2.5.2側(cè)深施肥裝置

3.田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1中耕機(jī)（含水田除草機(jī)）

3.1.2田園管理機(jī)

3.2植保機(jī)械

3.2.1噴霧機(jī)

3.2.2農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器（可含撒播等功能）

3.3修剪防護(hù)管理機(jī)械

3.3.1修剪機(jī)

3.3.2枝條切碎機(jī)

3.3.3農(nóng)用升降作業(yè)平臺(tái)

4.灌溉機(jī)械

4.1噴灌機(jī)械

4.1.1噴灌機(jī)

4.2微灌設(shè)備

4.2.1灌溉首部

5.收獲機(jī)械

5.1糧食作物收獲機(jī)械

5.1.1脫粒機(jī)

5.1.2谷物聯(lián)合收割機(jī)

5.1.3玉米收獲機(jī)

5.1.4薯類收獲機(jī)

5.2棉麻作物收獲機(jī)械

5.3油料作物收獲機(jī)械

5.3.1大豆收獲機(jī)

5.3.2花生收獲機(jī)

5.3.3油菜籽收獲機(jī)

5.4果菜茶煙草藥收獲機(jī)械

5.4.1葉類采收機(jī)

5.4.2果類收獲機(jī)

5.4.3瓜類采收機(jī)（含瓜蔞脫皮洗籽機(jī)）

5.4.4根（莖）類收獲機(jī)

5.5秸稈收集處理機(jī)械

5.5.1秸稈粉碎還田機(jī)

5.6收獲割臺(tái)

5.6.1大豆收獲專用割臺(tái)

5.6.2玉米收獲專用割臺(tái)

6.設(shè)施種植機(jī)械

6.1設(shè)施栽培設(shè)備

6.1.1溫室骨架

6.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備

6.2.1菌料滅菌設(shè)備

6.2.2菌料裝瓶（袋）機(jī)

6.2.3其他食用菌生產(chǎn)設(shè)備（含移動(dòng)式智慧菌房）

7.田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1.1輔助駕駛（系統(tǒng)）設(shè)備（含漁船用）

8.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備

8.1農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備

8.1.1殘膜回收機(jī)

8.2農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備

8.2.1生物質(zhì)氣化設(shè)備

8.2.2秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)

9.飼料（草）收獲加工運(yùn)輸設(shè)備

9.1飼料（草）收獲機(jī)械

9.1.1割草（壓扁）機(jī)

9.1.2摟草機(jī)

9.1.3打（壓）捆

9.1.4草捆包膜機(jī)

9.1.5青（黃）飼料收獲機(jī)

9.1.6打捆包膜機(jī)

9.2飼料（草）加工機(jī)械

9.2.1鍘草機(jī)

9.2.2青貯切碎機(jī)

9.2.3飼料（草）粉碎機(jī)

9.2.4顆粒飼料壓制機(jī)

9.2.5飼料混合機(jī)

9.2.6飼料膨化機(jī)

9.2.7全混合日糧制備機(jī)

9.3飼料（草）搬運(yùn)機(jī)械

9.3.1飼草捆收集機(jī)

10.畜禽養(yǎng)殖機(jī)械

10.1畜禽養(yǎng)殖成套設(shè)備

10.1.1蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)備

10.2畜禽繁育設(shè)備

10.2.1孵化機(jī)

10.2.2其他畜禽繁育設(shè)備（含畜禽層疊養(yǎng)殖設(shè)備）

10.3飼養(yǎng)設(shè)備

10.3.1喂（送）料機(jī)

11.畜禽產(chǎn)品采集儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備

11.1畜禽產(chǎn)品采集設(shè)備

11.1.1擠奶機(jī)

11.1.2生鮮乳速冷設(shè)備

11.1.3散裝乳冷藏罐

11.2畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備

11.2.1儲(chǔ)奶罐

12.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備

12.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備

12.1.1清糞機(jī)

12.1.2畜禽糞污固液分離機(jī)

12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備

12.1.4畜禽糞便干燥設(shè)備

12.1.5畜禽糞便翻堆設(shè)備

12.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備

12.2病死畜禽儲(chǔ)運(yùn)及處理設(shè)備

12.2.1病死畜禽處理設(shè)備

13.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

13.1水產(chǎn)養(yǎng)殖成套設(shè)備

13.1.1網(wǎng)箱養(yǎng)殖裝置

13.1.2箱式養(yǎng)殖設(shè)備

13.2投飼機(jī)械

13.2.1投（飼）餌機(jī)

13.3水質(zhì)調(diào)控設(shè)備

13.3.1增氧機(jī)

13.3.2水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備

14.種子初加工機(jī)械

14.1種子初加工機(jī)械

14.1.1種子清選機(jī)

14.1.2 種子包裝機(jī)（含糧食包裝機(jī)）

15.糧油糖初加工機(jī)械

15.1糧食初加工機(jī)械

15.1.1糧食清選機(jī)

15.1.2谷物糧食）干燥機(jī)（烘干機(jī)）（含平床式糧食干燥機(jī)）

15.1.3碾米機(jī)

15.1.4糧食色選機(jī)

15.1.5磨粉機(jī)

15.1.6其他糧食初加工機(jī)械（含糧食烘干中心成套設(shè)備）

15.2油料初加工機(jī)械

15.2.1油菜籽干燥機(jī)

15.2.2油料果（籽）脫（剝）殼機(jī)

16.棉麻蠶初加工機(jī)械

16.1棉花初加工機(jī)械

16.1.1籽棉清理機(jī)

17.果菜茶初加工機(jī)械

17.1果蔬初加工機(jī)械

17.1.1果蔬分級(jí)機(jī)

17.1.2果蔬清洗機(jī)

17.1.3水果打蠟機(jī)

17.1.4果蔬干燥機(jī)

17.1.5脫蓬（脯）機(jī)

17.1.6干堅(jiān)果脫殼機(jī)

17.1.7果蔬去皮機(jī)（含雷竹筍剝皮機(jī)）

17.1.8果蔬冷藏保鮮設(shè)備

17.2茶葉初加工機(jī)械

17.2.1茶葉做青機(jī)

17.2.2茶葉殺青機(jī)

17.2.3茶葉揉捻機(jī)

17.2.4茶葉壓扁機(jī)

17.2.5茶葉理?xiàng)l機(jī)

17.2.6茶葉炒（烘）干機(jī)（含茶葉紅外緊條機(jī)）

17.2.7茶葉清選

17.2.8茶葉色選機(jī)

17.2.9茶葉輸送機(jī)

18.草藥、香料、煙草初加工機(jī)械

18.1草藥初加工機(jī)械

18.1.1草藥截?cái)鄼C(jī)（含中藥材切片切塊機(jī)）

19.農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械

19.1拖拉機(jī)

19.1.1輪式拖拉機(jī)

19.1.2履帶式拖拉機(jī)

20.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械

20.1農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械

20.1.1軌道運(yùn)輸機(jī)

21.農(nóng)用水泵

21.1農(nóng)用水泵

21.1.1潛水電泵

21.1.2地面泵（機(jī)組）

22.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

22.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

22.1.1拉幕（卷簾）設(shè)備

22.1.2加溫設(shè)備

22.1.3濕簾降溫設(shè)備

23.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

23.1平地機(jī)械（限與拖拉機(jī)配套）

23.1.1平地機(jī)

附件2：