關(guān)于做好2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等資金下達(dá)有關(guān)工作的通知

各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市有關(guān)單位：

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于提前下達(dá)2024年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算的通知》（財(cái)農(nóng)〔2023〕87號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)2024年糧油生產(chǎn)保障資金預(yù)算的通知》（財(cái)農(nóng)〔2024〕11號(hào)）》和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局《上海市農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)補(bǔ)貼管理細(xì)則的通知》（滬農(nóng)委規(guī)〔2022〕6號(hào)）的要求，現(xiàn)就做好2024年全市耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等資金下達(dá)有關(guān)工作通知如下：

一、補(bǔ)貼對(duì)象

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（糧食）對(duì)象是在本市范圍內(nèi)從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（油菜大豆）對(duì)象是種植規(guī)模50畝以上且承擔(dān)全市油菜、大豆任務(wù)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置補(bǔ)貼對(duì)象是市屬農(nóng)業(yè)企業(yè)。

綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)試驗(yàn)、檢（監(jiān)）測(cè)資金對(duì)象是承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)任務(wù)的區(qū)和光明食品集團(tuán)。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)行中央財(cái)政和市級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（糧食）根據(jù)水稻種植面積，市級(jí)財(cái)政（含中央財(cái)政）按每畝260元標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)到各涉農(nóng)區(qū)和有關(guān)單位；耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（油菜大豆）根據(jù)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，市級(jí)財(cái)政（含中央財(cái)政）按每畝油菜150元、大豆300元標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)到承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)區(qū)和單位。

市屬農(nóng)業(yè)企業(yè)化肥農(nóng)藥減量增效按綠肥、深耕實(shí)際面積每畝分別補(bǔ)貼75元和50元，有機(jī)肥使用、綠色防控技術(shù)應(yīng)用等水稻綠色生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，根據(jù)水稻種植面積每畝補(bǔ)貼15元，且按照基礎(chǔ)因素和考核因素進(jìn)行分配；農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置按年度實(shí)際回收處理數(shù)量每噸補(bǔ)貼6000元

綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)試驗(yàn)、檢（監(jiān)）測(cè)資金按實(shí)際承擔(dān)試驗(yàn)、檢測(cè)任務(wù)量進(jìn)行分配。

三、下達(dá)方式

中央財(cái)政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金列入直達(dá)資金管理，各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)單位要按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)耕地建設(shè)與利用資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2023〕12號(hào))要求進(jìn)行發(fā)放。中央財(cái)政糧油生產(chǎn)保障中的擴(kuò)種油菜按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2023〕11號(hào))要求下達(dá)。市級(jí)財(cái)政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（糧食、油菜大豆）、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置等資金通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和國(guó)庫(kù)直撥方式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)單位。各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)單位應(yīng)按照《上海市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法》（滬農(nóng)委規(guī)〔2022〕5號(hào)）和《上海市農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)補(bǔ)貼管理細(xì)則》（滬農(nóng)委規(guī)〔2022〕6號(hào)）要求下達(dá)相關(guān)主體。

四、工作要求

（一）規(guī)范操作程序。各涉農(nóng)區(qū)和市有關(guān)單位要嚴(yán)格按照種植面積核實(shí)、抽查、發(fā)放、公開(kāi)公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，確保補(bǔ)貼面積真實(shí)有效，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額下達(dá)相關(guān)主體，補(bǔ)貼情況公開(kāi)公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各涉農(nóng)區(qū)補(bǔ)貼資金原則上由區(qū)級(jí)直接撥付至補(bǔ)貼對(duì)象。同時(shí)，按照直達(dá)管理的要求做好補(bǔ)貼資料的歸檔、補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)和直報(bào)等相關(guān)工作。落實(shí)綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)試驗(yàn)、檢（監(jiān)）測(cè)任務(wù)，做好工作臺(tái)賬。

（二）加強(qiáng)資金管理。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部工作要求，一是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，跟蹤資金發(fā)放進(jìn)展情況和績(jī)效完成情況，確保資金足額、及時(shí)、準(zhǔn)確，不得以任何理由滯撥滯留資金。二是落實(shí)信息化管理，及時(shí)填報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付平臺(tái)和上海市涉農(nóng)補(bǔ)貼資金管理平臺(tái)數(shù)據(jù)。三做好工作總結(jié)，其中耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（糧食、油菜大豆）資金發(fā)放情況于11月底前書(shū)面報(bào)送，12月底前報(bào)送資金下達(dá)明細(xì)。

（三）加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。補(bǔ)貼資金事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各涉農(nóng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要利用各種有效途徑、方式方法，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，引導(dǎo)基層干部準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼政策目標(biāo)和管理要求，讓農(nóng)民群眾廣泛知曉，營(yíng)造良好的輿論氛圍，確保政策落到實(shí)處。

附件：1.2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（糧食、油菜大豆）資金分配表

2.市屬有關(guān)單位耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（糧食）2023年清算和2024年預(yù)撥表

3.市屬有關(guān)單位化肥農(nóng)藥減量增效2023年清算和2024年預(yù)撥表

4.市屬有關(guān)單位農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置2024年預(yù)撥資金表

5.2024年綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)試驗(yàn)、檢（監(jiān)）測(cè)資金表

6.績(jī)效目標(biāo)分解表

滬農(nóng)委〔2024〕270號(hào) 附件1-6.doc

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2024年9月2日