吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財(cái)政廳

關(guān)于下發(fā)2024年中央財(cái)政糧油生產(chǎn)保障等項(xiàng)目

實(shí)施方案（指南）的通知

各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，長(zhǎng)白山管委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、財(cái)政局，梅河口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，各相關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)兩會(huì)精神，按照中央一號(hào)文件部署以及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部關(guān)于做好2024年糧油生產(chǎn)保障等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2024〕4號(hào)）要求，2024年中央財(cái)政安排糧油生產(chǎn)保障資金、耕地建設(shè)與利用資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金，支持全面吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財(cái)政廳文件推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。為指導(dǎo)做好項(xiàng)目實(shí)施工作，確保政策有效落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、重點(diǎn)任務(wù)

二、（一）中央財(cái)政糧油生產(chǎn)保障資金主要用于促進(jìn)糧食和油料生產(chǎn)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)出效益等方面工作。實(shí)施糧油等重點(diǎn)作物綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)，聚焦水稻、玉米、大豆三大糧食作物和花生等油料作物，兼顧蔬菜、水果和食（藥）用菌等經(jīng)濟(jì)作物，整建制推進(jìn)糧油等重點(diǎn)作物綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)，加快良田、良種、良機(jī)、良法、良制系統(tǒng)集成，分區(qū)域、分要素、分環(huán)節(jié)抓好耕種管收全過(guò)程，輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)和效益提升（參照吉農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2024〕8號(hào)）。

（二）中央財(cái)政耕地建設(shè)與利用資金主要用于支持鹽堿地綜合利用試點(diǎn)、黑土地保護(hù)、耕地輪作和耕地質(zhì)量提升等方面工作。一是開(kāi)展鹽堿地綜合利用試點(diǎn)。落實(shí)關(guān)于推動(dòng)鹽堿地綜合利用有關(guān)部署，支持我省3個(gè)縣開(kāi)展鹽堿地綜合利用試點(diǎn)。二是擴(kuò)大黑土地保護(hù)范圍。支持實(shí)施主體在穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)前提下擴(kuò)大保護(hù)性耕作實(shí)施面積，推廣機(jī)械化秸稈覆蓋免（少）耕播種，并通過(guò)鼓勵(lì)差異化補(bǔ)助方式，引導(dǎo)高質(zhì)量作業(yè)地塊面積穩(wěn)步提升（參照吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2024〕1號(hào)）。支持實(shí)施秸稈覆蓋免（少）耕播種作業(yè)的地塊開(kāi)展深松作業(yè)，也可根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展苗期深松或秋季深松作業(yè)。繼續(xù)在東北典型黑土區(qū)重點(diǎn)縣集中連片疊加實(shí)施“深翻（深旋）+增施有機(jī)肥”等綜合技術(shù)，培育黑土地肥沃耕作層，提高項(xiàng)目區(qū)黑土耕地質(zhì)量。三是實(shí)施耕地輪作。我省實(shí)施薯類(lèi)、雜糧雜豆、大豆與玉米、花生等輪作，重點(diǎn)推廣玉米等作物與大豆、花生等油料作物輪作技術(shù)路徑，適當(dāng)擴(kuò)大大豆和花生等油料作物面積。四是推進(jìn)耕地質(zhì)量提升。推進(jìn)科學(xué)施肥增效，夯實(shí)田間試驗(yàn)、農(nóng)戶(hù)施肥情況調(diào)查、化肥利用率測(cè)算等基礎(chǔ)性工作，集成推廣施肥新產(chǎn)品、新技術(shù)、新機(jī)具，加快科學(xué)施肥技術(shù)落地。全面開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查，主要支持開(kāi)展外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)、專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)、全程質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)分析與成果形成等工作，真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（三）中央財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要用于支持機(jī)具推廣應(yīng)用、種業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和漁業(yè)發(fā)展等方面工作。一是實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼。對(duì)先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、智能高效的機(jī)具實(shí)行“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”，聚焦機(jī)播（機(jī)插）增產(chǎn)和機(jī)收減損，提高高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板等農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼額度。對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、智能化程度低、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具降低購(gòu)置補(bǔ)貼額度，設(shè)置窗口期，實(shí)行退坡處理直至退出補(bǔ)貼范圍。加快推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，調(diào)整優(yōu)化報(bào)廢環(huán)節(jié)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提升區(qū)域便利化條件，鼓勵(lì)加快報(bào)廢，帶動(dòng)新的需求增長(zhǎng)（方案另行通知）。二是支持種業(yè)發(fā)展。實(shí)施重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)，推動(dòng)玉米、大豆大面積單產(chǎn)提升和品質(zhì)提升一體化推進(jìn)品種選育和推廣，通過(guò)重大品種推廣應(yīng)用，向前引導(dǎo)帶動(dòng)種業(yè)企業(yè)加大研發(fā)力度、深化科企合作，加快提高自主創(chuàng)新能力，向后推動(dòng)優(yōu)良品種更新?lián)Q代，以科技變革推動(dòng)提升種業(yè)全要素生產(chǎn)效率，助力大面積提高單產(chǎn)水平。支持符合條件的國(guó)家級(jí)農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫(kù)（圃）等開(kāi)展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)，夯實(shí)種質(zhì)資源基礎(chǔ)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。四是支持漁業(yè)發(fā)展。支持提升現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施設(shè)備水平，圍繞改善漁業(yè)設(shè)施設(shè)備，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，支持水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備建設(shè)等，不斷提升漁業(yè)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化水平。

（四）中央財(cái)政農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金主要用于提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、強(qiáng)化高素質(zhì)農(nóng)民培育、推廣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)等方面工作。一是提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。實(shí)施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升，聚焦提高我省大豆、玉米等主要糧油作物單產(chǎn)，兼顧水稻、花生生產(chǎn)，突出糧油規(guī)模種植主體這一關(guān)鍵，深入挖掘糧油生產(chǎn)地、種、肥、藥各要素，耕、種、管、收各環(huán)節(jié)增產(chǎn)潛力，充分調(diào)動(dòng)種植主體優(yōu)化組織方式和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的積極性，落實(shí)單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)

附件：1．2024年糧油生產(chǎn)保障等項(xiàng)目任務(wù)清單

2．2024年中央耕地建設(shè)與利用資金（鹽堿地綜合利用試點(diǎn)）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

3．2024年中央耕地建設(shè)與利用資金（耕地深松）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

4．2024年中央耕地建設(shè)與利用資金（東北黑土地保護(hù)利用）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

5．2024年中央耕地建設(shè)與利用資金（耕地輪作）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

6．2024年中央耕地建設(shè)與利用資金（科學(xué)施肥增效）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

7．2024年中央耕地建設(shè)與利用資金（第三次全國(guó)土壤普查）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

8．2024年中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（支持國(guó)家級(jí)農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫(kù)（圃）建設(shè)）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

9．2024年中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化補(bǔ)助試點(diǎn)）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

10．2024年中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

11．2024年中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

12．2024年中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（漁業(yè)發(fā)展）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

13．2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金（糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

14．2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金（綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

15．2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金（生產(chǎn)設(shè)施條件改善）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

16．2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金（農(nóng)民合作社）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

17．2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金（家庭農(nóng)場(chǎng)）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

18．2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金（高素質(zhì)農(nóng)民培育）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

19．2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金（農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

20．2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金（鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

21．2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金（基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

22．2024年中央農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金（地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)工作）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

23．2024年中央農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金（農(nóng)作物秸稈綜合利用）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

24．2024年中央農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金（漁業(yè)資源保護(hù)）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）

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2024年6月28日

聯(lián)系人：

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處 朱瀟 聯(lián)系電話：0431-88906799

省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處 譚楨 聯(lián)系電話：0431-88553947

吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和吉林省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)2024年中央財(cái)政糧油生產(chǎn)保障等項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）的通知.pdf