吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好2022-2023年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作的通知

吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2023〕1號(hào)

各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，長(zhǎng)春新區(qū)農(nóng)委、財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局：

為深入貫徹中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，全面做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置工作，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，最大限度發(fā)揮政策效益，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高政策效能，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)。按照國(guó)家有關(guān)要求，2023年將圍繞全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作，突出“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”、公開(kāi)公平的原則和有關(guān)程序，保重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼，及時(shí)下調(diào)機(jī)具的補(bǔ)貼額。重點(diǎn)支持高性能牽引式免耕穴播機(jī)、水稻有序拋秧機(jī)、玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)、大馬力動(dòng)力換擋拖拉機(jī)、烘干機(jī)等機(jī)具，其補(bǔ)貼額按照上年度市場(chǎng)銷售平均價(jià)格的30%比例測(cè)算；其他品目的機(jī)具按照上年度市場(chǎng)銷售平均價(jià)格的不超過(guò)20%比例測(cè)算；保有量過(guò)多或技術(shù)含量低的機(jī)具按照上年度市場(chǎng)銷售平均價(jià)格的不超過(guò)15%比例測(cè)算，引導(dǎo)農(nóng)民使用高端、智能農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展。

二、統(tǒng)籌使用資金，加快推進(jìn)便利補(bǔ)貼申請(qǐng)。2022年度購(gòu)機(jī)者已購(gòu)買并符合由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公告投檔通過(guò)的產(chǎn)品，可按規(guī)定通過(guò)手機(jī)APP等多種渠道的信息化技術(shù)，方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼，任何單位和個(gè)人不得限制。依據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求》（HJ1014-2020）要求，“國(guó)三”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼資質(zhì)截止到2022年11月30日（含），2022年12月1日（含）后購(gòu)置的柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械（以發(fā)票日期為準(zhǔn)），應(yīng)符合“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)，否則不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。2022年度申請(qǐng)辦理截止時(shí)間力爭(zhēng)于2023年2月28日前完成。2022年度購(gòu)置的機(jī)具補(bǔ)貼額執(zhí)行當(dāng)年發(fā)布年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額；2023年度購(gòu)置的機(jī)具補(bǔ)貼額執(zhí)行當(dāng)年發(fā)布年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額。為提升風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)化手段，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理，2023年起，我省擬對(duì)部分機(jī)具購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行“三合一”辦理，具體方案另行發(fā)布。

三、科學(xué)有序安排，扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)。各地要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，細(xì)化壓實(shí)責(zé)任，根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置量和補(bǔ)貼資金到位情況，認(rèn)真研究具體措施，細(xì)化補(bǔ)貼實(shí)施辦法，科學(xué)有序安排補(bǔ)貼操作時(shí)序，分步推進(jìn)、有序辦理、環(huán)環(huán)緊扣，扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)貼工作。要加快推進(jìn)補(bǔ)貼核驗(yàn)進(jìn)度，嚴(yán)格核驗(yàn)機(jī)具，確保補(bǔ)貼工作、公正、公平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，重大問(wèn)題集體研究，堅(jiān)決杜絕盲目操作，造成網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾上訪等群體性事件，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

四、加大政策宣傳，著力推進(jìn)信息公開(kāi)。各地要利用備春耕時(shí)節(jié)，通過(guò)廣播電視、發(fā)放宣傳單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作QQ群等多種形式，廣開(kāi)信息渠道，加大補(bǔ)貼政策的宣傳力度，全方位開(kāi)展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳，讓農(nóng)戶、購(gòu)機(jī)者、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)對(duì)當(dāng)前以及后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作有充分了解，著力提升政策知曉率。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄，加大政策宣傳力度，指導(dǎo)農(nóng)戶購(gòu)置使用高端、智能農(nóng)業(yè)機(jī)械。

五、嚴(yán)格違規(guī)查處，推進(jìn)異常情形報(bào)告制度。一是加強(qiáng)省際聯(lián)動(dòng)處理，對(duì)在一個(gè)省份發(fā)生較重、嚴(yán)重違規(guī)行為的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，及時(shí)聯(lián)動(dòng)，直接采信有關(guān)處理決定，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步深入調(diào)查處理。二是嚴(yán)厲打擊采用提交不實(shí)投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購(gòu)報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套取補(bǔ)貼行為，或涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為，查實(shí)后先暫停參與違規(guī)行為企業(yè)的全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格和經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格，再根據(jù)違規(guī)情節(jié)按規(guī)定嚴(yán)處。三是嚴(yán)格執(zhí)行異常情形報(bào)告制度。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作過(guò)程中，在補(bǔ)貼申請(qǐng)、機(jī)具投檔、核驗(yàn)、鑒定、違規(guī)處理和售后服務(wù)等方面，如發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違反國(guó)家或我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策規(guī)定的異常情形，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）主管部門，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  吉林省財(cái)政廳

2023年2月6日