吉林:加強(qiáng)秸稈利用的政策引導(dǎo)
近年來,吉林省大力推進(jìn)秸稈粉碎還田等黑土地保護(hù)性耕作,實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程,并積極建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,農(nóng)作物秸稈已然成為“香餑餑”。
隨著越來越多的農(nóng)村家庭用上了煤氣罐、天然氣、電磁爐等,農(nóng)村傳統(tǒng)的生火做飯對秸稈的使用量明顯變少。秸稈該如何處理,成為一個(gè)難題。秸稈露天焚燒不僅會(huì)造成大氣污染,還可能影響交通安全。為此,不少地方每到秋收時(shí)就加大禁止秸稈露天焚燒工作力度,取得了一定成效。不過,仍有部分農(nóng)民為了省事而偷偷露天焚燒秸稈,由于燃燒點(diǎn)分散、時(shí)間不固定,相關(guān)監(jiān)督和治理存在一定難度。
杜絕秸稈露天焚燒,關(guān)鍵在于給秸稈找到“用武之地”,體現(xiàn)出其應(yīng)有價(jià)值。推進(jìn)秸稈粉碎還田、將秸稈變成飼料資源、利用秸稈進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電等,正是變廢為寶的有益探索。人們常講,“垃圾是放錯(cuò)地方的資源”?!皬U物”變“寶物”、劣勢變優(yōu)勢,需要將相關(guān)資源放在對的地方,需要正確看待資源、正確利用資源。從有關(guān)實(shí)踐看,完成這一轉(zhuǎn)變涉及觀念更新、條件配套、利益權(quán)衡等多方面問題。
提高站位,全方位認(rèn)識(shí)各類資源。拿秸稈來說,在人類發(fā)展史的大多數(shù)時(shí)間,它都是生產(chǎn)與生活的重要燃料,只是在近些年因?yàn)槲覈r(nóng)村居民生活條件改善才“地位淪落”。秸稈露天焚燒雖方便了個(gè)別農(nóng)民,卻有很多弊端,不僅不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù),還在一定程度上浪費(fèi)了資源。大多數(shù)農(nóng)民也懂得這個(gè)道理,可是找不到更好處理辦法,內(nèi)心也很無奈。這恰恰反映出資源利用需要條件配套的問題。
創(chuàng)造條件,拿出處理難題的切實(shí)舉措。其實(shí),在秸稈粉碎還田方面,早些年也有人設(shè)想過,但是秸稈怎樣粉碎、怎么深翻土地,怎樣才能保證粉碎后更好腐化而不至于產(chǎn)生副作用,需要作出探索,也需要一定的硬件支撐。近些年,生態(tài)文明理念日漸深入人心,特別是秸稈粉碎深翻機(jī)、秸稈打捆機(jī)等農(nóng)用機(jī)械的研制與推廣,生物質(zhì)發(fā)電等技術(shù)的研發(fā)與完善取得積極進(jìn)展,為進(jìn)一步做好秸稈綜合利用工作提供了有利條件。盡管如此,當(dāng)前秸稈還田技術(shù)仍不完善、離田收儲(chǔ)成本高、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)不夠等問題,需要在下一步實(shí)踐中得到更好解決。
秸稈既可以粉碎還田肥沃土壤,又可以作為資源出售。采用哪種利用方式,從某種程度上取決于秸稈還田等保護(hù)性耕作補(bǔ)貼水平、秸稈離田與收儲(chǔ)成本、秸稈資源化利用收益等因素。因此,在實(shí)際運(yùn)行中,要處理好政府與市場的關(guān)系,加強(qiáng)政策引導(dǎo)。
總之,目前一些地方和單位在農(nóng)作物秸稈綜合利用方面已做出有益探索,值得肯定和鼓勵(lì)。同時(shí),秸稈高值化利用還有很長的路要走,特別是如何更好兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益,需要在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)。
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