市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于印發(fā)《天津市農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報告制度》的通知

津農(nóng)委計(jì)財(cái)〔2022〕67號

各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心：

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施，增強(qiáng)各級農(nóng)機(jī)化主管部門屬地管理責(zé)任意識，本著“抓早抓小、防患于未然”的原則，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委制定了《天津市農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報告制度》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：天津市農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報告制度

2022年11月24日

附件

天津市農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報告制度

第一條為規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼異常情況報告工作，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)鑒定、機(jī)具投檔、機(jī)具核驗(yàn)、違規(guī)處理過程中的異常情況。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等對農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施的有關(guān)文件要求，制定農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼異常情況報告制度。

第二條本制度所指異常情況，是指各級農(nóng)機(jī)主管部門在農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)在機(jī)具投檔、申請辦理、機(jī)具核驗(yàn)、違規(guī)處理等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的異常情況。

第三條本著“抓早抓小、防患于未然”的原則，各級農(nóng)機(jī)主管部門要提高農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施的敏感性，及時準(zhǔn)確地執(zhí)行異常情形報告制度。

第四條發(fā)現(xiàn)以下異常情形，應(yīng)及時向上級農(nóng)機(jī)主管部門報告。

（一）市級農(nóng)機(jī)主管部門

1.生產(chǎn)企業(yè)在投檔過程中存在非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品、提供不實(shí)投檔信息、發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼比例過高不主動報告、低檔高投、高檔低投等行為的；

2.產(chǎn)銷企業(yè)未主動報告所發(fā)現(xiàn)的影響補(bǔ)貼政策實(shí)施的異常情況，未主動采取防范補(bǔ)救措施，未按規(guī)定程序辦理補(bǔ)貼產(chǎn)品退（換）或未及時報告相關(guān)情況的；

3.采用非法手段騙套補(bǔ)貼資金對補(bǔ)貼政策實(shí)施帶來嚴(yán)重影響行為的；

4.對其他省市發(fā)布的違規(guī)處理決定，在我市存在類似的違規(guī)問題，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查的；

5.農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)、投檔平臺與“三合一”系統(tǒng)等運(yùn)行過程中存在異常情形的；

6.組織煽動購機(jī)者鬧事、制造群體性事件的；

7.其他需要報告的異常情形。

（二）區(qū)級農(nóng)機(jī)主管部門

1.單人多臺套、短期內(nèi)大批量、同人連年購置同類機(jī)具、購置區(qū)域需求較少機(jī)具，篡改產(chǎn)品信息或證明文件，涉嫌套補(bǔ)騙補(bǔ)的；

2.機(jī)具配置、外觀或外形尺寸、實(shí)際銘牌與農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)或農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政許可管理信息系統(tǒng)登載不一致，涉嫌以非補(bǔ)貼產(chǎn)品冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品的；

3.中央財(cái)政實(shí)際補(bǔ)貼率超過50%，涉嫌補(bǔ)貼比例畸高的；

4.價票疑似不符，涉嫌虛開發(fā)票的；

5.產(chǎn)品疑似存有設(shè)計(jì)缺陷或重大安全隱患風(fēng)險的；

6.農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)中被封閉的產(chǎn)品，在本區(qū)有銷售且需進(jìn)一步深入調(diào)查的；

7.其他需要報告的異常情形。

（三）市級農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

1.在本市出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，或出現(xiàn)集中的質(zhì)量投訴后生產(chǎn)者未在規(guī)定期限內(nèi)解決的；

2.鑒定產(chǎn)品證后監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題的；

3.國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的；

4.偽造、冒用或使用過期的農(nóng)機(jī)鑒定證書和標(biāo)志的；

5.其他需要報告的異常情形。

第五條發(fā)現(xiàn)異常情形后，按照如下程序報告。

（一）分析研判。分析異常情況特點(diǎn)，提出可能對農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施帶來的影響，擬定處理意見提交本單位領(lǐng)導(dǎo)決定。

（二）領(lǐng)導(dǎo)決定。原則上參照本單位內(nèi)控規(guī)程，做出決定。

（三）書面報告。以書面形式向上級農(nóng)機(jī)主管部門書面報告。

第六條本制度由天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負(fù)責(zé)解釋。

第七條本制度自發(fā)布之日起施行。