農(nóng)機(jī)重大利好!五部門聯(lián)合出臺文件!
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、水利部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定在有條件的地區(qū)試點(diǎn)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
《通知》指出,要深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,深化耕地保護(hù)建設(shè),扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任;以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo),抓好耕地保護(hù)和地力提升,嚴(yán)格管控耕地“非糧化”,探索實踐把永久基本農(nóng)田全部建成旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,進(jìn)一步夯實糧食安全基礎(chǔ)。
《通知》明確,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),加強(qiáng)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、國土空間、水資源利用等相關(guān)規(guī)劃銜接,科學(xué)制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域建設(shè)規(guī)劃和實施方案,要聚焦在永久基本農(nóng)田上開展建設(shè),統(tǒng)籌項目布局,優(yōu)化建設(shè)時序。
同時,堅持政府主導(dǎo)、多元參與,切實落實地方政府責(zé)任,加強(qiáng)部門協(xié)作,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,引導(dǎo)帶動農(nóng)民群眾、新型經(jīng)營主體積極參與。堅持新增建設(shè)和改造提升并重,建設(shè)數(shù)量與建設(shè)質(zhì)量并重,工程建設(shè)和建后管護(hù)并重,確保建一塊成一塊。
試點(diǎn)工作按區(qū)域特點(diǎn),劃分為整地市級、整縣級和整灌區(qū)三類。首批在部分地區(qū)先行擇優(yōu)支持不超過20個整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn),率先將一定區(qū)域內(nèi)符合立項條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。其中,整地市級試點(diǎn)6~8個、整縣級試點(diǎn)6~8個、整灌區(qū)試點(diǎn)6個。同時,加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測,及時準(zhǔn)確掌握項目區(qū)耕地質(zhì)量演變趨勢。
全面加強(qiáng)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)。落實農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,緊扣“田、土、水、路、林、電、技、管”建設(shè)內(nèi)容,協(xié)同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增建設(shè)與改造提升,合理布局田間基礎(chǔ)設(shè)施,做好與項目區(qū)周邊骨干灌排工程、路網(wǎng)等配套銜接,以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。項目區(qū)建成后,畝均糧食產(chǎn)能提升10%以上,形成從水源到田間完整的灌排工程體系,農(nóng)機(jī)作業(yè)更加便利,農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng),為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供有力支撐。
《通知》要求,目前已在非永久基本農(nóng)田上建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要按照“三區(qū)三線”劃定規(guī)則,及時將其劃為永久基本農(nóng)田,實行特殊保護(hù)。配套設(shè)施涉及少量占用或優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局的,應(yīng)按要求落實補(bǔ)劃。嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序要求,加強(qiáng)建成后項目區(qū)利用情況監(jiān)測,原則上全部用于種植糧食。要充分利用遙感監(jiān)測“一張圖”和農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺,切實加大項目區(qū)建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測,確保建設(shè)實效。
此外,《通知》還明確了工作基礎(chǔ)好、建設(shè)潛力大、糧食產(chǎn)量高的試點(diǎn)項目區(qū)申報條件,以及地方申報、部級遴選、跟蹤評估的組織實施流程。
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