各有關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為做好小麥寬幅溝播技術(shù)推廣，夯實(shí)來年夏糧豐收基礎(chǔ)，我廳制定了《2022年陜西省小麥寬幅溝播作業(yè)補(bǔ)助實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2022年10月13日

(聯(lián)系人：張超，聯(lián)系電話：029-87340236，田寶杰，聯(lián)系電話：029-87321691)

2022年陜西省小麥寬幅溝播作業(yè)補(bǔ)助實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，按照省委省政府2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署，在全省加快推廣小麥寬幅溝播技術(shù)，提升我省糧食單產(chǎn)水平，鞏固糧食產(chǎn)能，確保糧食安全，特制定本方案。

一、目的意義

小麥?zhǔn)俏沂〉谝淮罂诩Z，常年種植面積1500萬畝左右，總產(chǎn)達(dá)到400萬噸以上，在我省糧食安全和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。當(dāng)前，我省小麥單產(chǎn)與全國平均水平仍有較大差距。小麥寬幅溝播是提高小麥單產(chǎn)、增加總產(chǎn)的重要舉措，也是促進(jìn)糧食生產(chǎn)再上臺階的有效途徑。緊緊圍繞小麥播種質(zhì)量提升目標(biāo)，通過實(shí)施小麥寬幅溝播作業(yè)補(bǔ)貼，調(diào)動專用播種機(jī)械購置積極性，帶動廣大種植戶廣泛應(yīng)用先進(jìn)播種技術(shù)，全面提高小麥播種質(zhì)量，促進(jìn)全省糧食單產(chǎn)提升。

二、任務(wù)與要求

在西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南五市實(shí)施小麥寬幅溝播500萬畝(各市推廣面積見附件1)。要求實(shí)施田塊必須使用小麥寬幅溝播復(fù)式專用播種機(jī)械作業(yè)，實(shí)現(xiàn)提高播種質(zhì)量、優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

三、補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助對象為西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南5市小麥生產(chǎn)區(qū)實(shí)施小麥寬幅溝播的種植戶。具體由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和申報(bào)情況組織實(shí)施。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝20元，用于小麥寬幅溝播機(jī)械耕種補(bǔ)助。鼓勵市縣在省級財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際安排本級財(cái)政資金給予一定補(bǔ)助。

四、實(shí)施步驟

按照“集中連片，整村推進(jìn)，先實(shí)施后補(bǔ)助”的原則，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定重點(diǎn)實(shí)施縣區(qū)，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照農(nóng)戶自愿原則，組織農(nóng)機(jī)合作社與種植戶簽訂作業(yè)協(xié)議，實(shí)施統(tǒng)一作業(yè)。播種結(jié)束后，由縣級組織核實(shí)驗(yàn)收并兌付資金，市級監(jiān)督，省級抽查。

(一)宣傳動員。實(shí)施小麥寬幅溝播作業(yè)補(bǔ)助，是加快推廣小麥寬幅溝播技術(shù)的有力措施，各地要通過多種渠道廣泛宣傳小麥寬幅溝播技術(shù)的補(bǔ)助政策和增產(chǎn)效益，做到家喻戶曉、人人皆知、積極參與。

(二)組織實(shí)施。各地要采取市級包縣區(qū)、縣級包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組的辦法，分片包抓，組織實(shí)施?？h區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要動員全系統(tǒng)力量，下派人員，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓動員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下派干部分村包抓，將寬幅溝播機(jī)械作業(yè)任務(wù)落實(shí)到戶、落實(shí)到田塊。包抓單位、包抓人員要牽線搭橋，幫助協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)合作社與農(nóng)戶簽訂作業(yè)協(xié)議，并督促指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社按照小麥寬幅溝播技術(shù)要求，實(shí)施統(tǒng)一作業(yè)。

(三)核查兌付?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織人員組成核查驗(yàn)收組，按照寬幅溝播技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行實(shí)地核查、綜合評審，提出驗(yàn)收意見。集中連片、整村推進(jìn)種植的，要借助現(xiàn)有農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測平臺進(jìn)行確認(rèn)；不具備農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測條件的，由農(nóng)機(jī)合作社、種植戶共同簽字確認(rèn)。核定的寬幅溝播種植面積通過部門公示欄、政務(wù)網(wǎng)站等方式公示后，由財(cái)政部門向補(bǔ)助對象兌付補(bǔ)助資金。12月20日前，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將補(bǔ)助兌付情況上報(bào)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

(四)督促核實(shí)。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)補(bǔ)助實(shí)施工作開展情況進(jìn)行督促核實(shí)和效果評估。主要任務(wù)是：核實(shí)申報(bào)對象資格認(rèn)定是否真實(shí)準(zhǔn)確，小麥寬幅溝播任務(wù)是否真實(shí)完成，補(bǔ)助資金是否及時兌付到位。12月30日前，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將補(bǔ)助資金匯總表(附件2)上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

(五)效果評估。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織農(nóng)技、農(nóng)機(jī)方面人員圍繞小麥出苗情況、田間長勢情況等對當(dāng)?shù)貙?shí)施小麥寬幅溝播技術(shù)情況進(jìn)行績效評估，12月底前將評估報(bào)告和《績效目標(biāo)表》(附件3)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳。

五、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施小麥寬幅溝播技術(shù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，做到任務(wù)面積明確到縣(區(qū))、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到村組。要結(jié)合本地實(shí)際按照高效便民、不誤農(nóng)時的原則，積極推進(jìn)實(shí)施。

(二)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。各市要組建農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、種子、植保、土肥等多專業(yè)融合的技術(shù)指導(dǎo)組，制定技術(shù)方案。要采取分片包抓的方式，組織農(nóng)技人員深入一線，開展巡回宣傳指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，為小麥播種質(zhì)量提升工作提供有力的技術(shù)保障，確保寬幅溝播技術(shù)措施落實(shí)。

(三)抓好資金監(jiān)管。各地要建立完善補(bǔ)助清冊和資金使用臺賬，做到有章可循、有據(jù)可查，嚴(yán)禁截留挪用。各級財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。

(四)實(shí)施績效管理。按照省級績效管理部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定科學(xué)的資金使用績效評價指標(biāo)，完善績效管理制度，豐富績效考評手段，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。

附件：1. 2022年小麥寬幅溝播推廣面積表

2. 2022年度小麥寬幅溝播作業(yè)補(bǔ)助資金匯總表

3.績效目標(biāo)表

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