對十三屆全國人大五次會議第3940號建議的答復

吾爾尼沙·卡得爾代表：

您提出的關于增加新疆農機購置補貼政策資金的建議收悉。經商財政部，現答復如下：    

農機購置與應用補貼政策是黨中央、國務院出臺的一項重要的強農惠農政策，自2004年實施以來，支持力度逐漸加大，惠及范圍不斷擴大，政策效果持續(xù)顯現。“十三五”以來，中央財政累計安排新疆維吾爾自治區(qū)補貼資金64.1億元，支持20.7萬農戶和農業(yè)生產經營組織購置各類農機具29.7萬臺（套）。在政策實施過程中，我們充分考慮新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)生產實際，統(tǒng)籌予以支持。一是加大資金傾斜支持。2022年，財政部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)《關于修訂農業(yè)相關轉移支付資金管理辦法的通知》，規(guī)定農機購置與應用補貼資金“可以對糧食主產省、棉花產量較大的省、甘蔗產量較大的省等予以適當傾斜”，在測算安排補貼資金時，充分考慮新疆維吾爾自治區(qū)棉花產量、農機化發(fā)展實際需要等因素，2022年安排新疆維吾爾自治區(qū)中央財政補貼資金近12億元，較上年增加1.2億元。二是提高補貼標準。2017年，農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于在西藏和新疆南疆地區(qū)開展差別化農機購置補貼試點的通知》，明確在南疆五地州和新疆生產建設兵團南疆墾區(qū)開展差別化補貼試點，適當提高補貼標準，進一步降低農牧民購機用機成本；2021年，農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2021—2023年農機購置補貼實施指導意見》，明確繼續(xù)在上述地區(qū)實施這一差別化措施。三是支持棉花主導產業(yè)發(fā)展。為加快提升棉花生產機械化水平，農業(yè)農村部、財政部視采棉機技術進步與應用情況，適時、多次提高采棉機單機補貼限額，2009年起將采棉機列入補貼范圍并明確補貼限額為5萬元，2010年提高至20萬元，2012年提高至30萬元，2013年提高至40萬元，2015年進一步提高至60萬元并保持穩(wěn)定。在補貼政策帶動下，近年來新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團棉花生產機械化水平快速提高，2021年棉花機收率已超過80%。 

下一步，我們將會同相關部門認真組織落實補貼政策實施各項規(guī)定，按照“資金使用兩年動態(tài)緊平衡”原則，視中央財政資金總規(guī)模情況，繼續(xù)做好對新疆維吾爾自治區(qū)資金分配的傾斜支持，并指導有關部門加強資金使用情況監(jiān)測，按需組織開展縣（市）際余缺調劑，進一步提高資金分配和使用的科學性、精準性。 

感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。   

聯(lián)系單位及電話：農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司 

　　                010-59192862                                                                

　　                             農業(yè)農村部 

　　  2022年6月29日