高田如樓梯，平田如棋局。白鷺忽飛來，點破秧針綠。我國丘陵山區(qū)耕地面積占全國耕地面積的三分之一，生長著糧食、蔬果茶以及油茶等成百上千種農作物，但丘陵山區(qū)農業(yè)機械化水平不足50%，遠低于全國農機化72%的水平。提高丘陵山區(qū)農業(yè)機械化作業(yè)水平，充分挖掘丘陵山區(qū)糧食增產潛力，對保障糧食安全意義重大。

挖掘丘陵山區(qū)增產潛力，要從國家糧食安全大局著眼。今年受世紀疫情、俄烏沖突等各種因素疊加影響，全球糧食供需嚴重失衡，全球糧價持續(xù)高位運行。受國際因素的影響，國內糧食價格有所上漲，但幅度明顯低于國際水平。這得益于今年以來我國繼續(xù)采取加大糧食生產支持力度、推動糧食進口來源多元化、持續(xù)投放政策性糧食、嚴厲打擊資本惡意炒作糧價等一系列糧食保供穩(wěn)價措施，確保全國糧價能夠保持整體平穩(wěn)。今年夏糧豐收已成定局，為全年糧食穩(wěn)產打下了基礎，為穩(wěn)物價保民生、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤提供基本支撐。但是，我國人多地少，糧食增產難度大，保障糧食安全仍然面臨較大壓力。

丘陵山區(qū)機械化水平低，也是糧食增產的潛力所在。我國丘陵山區(qū)耕地條件較差，坡高路陡，上山下田難，地塊細碎，巴掌田、雞窩田、斗笠田到處可見，機械化作業(yè)面臨無路可走、無機可用和無好機用的問題。現(xiàn)在，一些丘陵山區(qū)仍然保留著牛耕人犁、人背馬馱的原始農業(yè)生產方式，糧食產量低、生產成本高，效益低下，農民種田積極性不高。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，農村青年勞動力大量外出，丘陵山區(qū)農業(yè)從業(yè)人口年齡普遍在50歲以上，農業(yè)生產后繼無人，耕地撂荒存在風險。

農業(yè)機械化關系“國之大者”，應該重點關注丘陵山區(qū)農機化水平低這個短板，重點投入。短期要加強適宜丘陵山區(qū)作業(yè)的小型輕便的多功能農機具的研發(fā)制造和應用，逐步解決無機可用、無好機用的問題；長期要結合高標準農田建設因地制宜推進農田宜機化改造，把小而散、田形復雜、坡度較大的“望天田”，改造成旱能澆、澇能排、田成方、道路暢的良田，解決農機無路可走、下田作業(yè)難的問題。對農田宜機化改造，要以建設百年工程、千年工程的心態(tài)來做，急不得。

丘陵山區(qū)要發(fā)展糧食生產，還要幫助農民找到持續(xù)致富的門路。一些地方利用古老的梯田積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，把梯田變成“致富田”，實現(xiàn)了糧食增產農民增收。如浙江遂昌利用古老的梯田發(fā)展休閑旅游農業(yè)，吸引城里人來體驗插秧、收割水稻的樂趣，把美麗的風景、傳統(tǒng)的農耕方式轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。云南紅河縣利用已有1300多年歷史的哈尼梯田發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，實現(xiàn)糧食增產農民增收。

丘陵山區(qū)要糧食，也要生態(tài)環(huán)境，要在保護生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展糧食生產。那些留存至今的云南哈尼梯田、廣西龍脊梯田、河北石堰梯田等，是世世代代居住在當?shù)氐霓r民，為了解決吃飽飯的問題，充分利用當?shù)貧夂驐l件、自然環(huán)境依山而建的農田建設工程，是農業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相結合的典范。日前被聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織正式認定為全球重要農業(yè)文化遺產的河北涉縣旱作石堰梯田系統(tǒng)，是北方旱作地生態(tài)循環(huán)可持續(xù)農業(yè)的樣板。石堰梯田里種植核桃、花椒、小米、玉米、大豆等農作物，還有蓄積雨水的水窖，既能澆灌莊稼，又防范水土流失。

丘陵山區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是農民辛苦勞作的農田，是游人眼中美麗的風景。發(fā)展糧食生產要立足鄉(xiāng)村振興，把丘陵山區(qū)建設成宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，建設成能望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的家園。