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農(nóng)財兩部:今年輪拖補貼額測算比例降低至20%以下

   2022-05-13 三農(nóng)拓客9680
核心提示:?今日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布關于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知。
今日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布關于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知。通知指出,要加快大型高端智能農(nóng)機、丘陵山區(qū)先進適用小型小眾機械、打包采棉機等短板弱項機具創(chuàng)制與北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應用,逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術相對落后機具品目(檔次)的補貼額,或退出補貼范圍,其中輪式拖拉機補貼額測算比例降低至20%以下。

今年4月,農(nóng)財兩部就2021—2023年農(nóng)機購置補貼政策實施工作答記者問中提到,要求各省選擇區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術相對落后的輪式拖拉機等機具品目或檔次,降低其補貼標準,到2023年將其補貼額測算比例降至15%以下,推進農(nóng)機裝備轉型升級和結構優(yōu)化。今年先將輪式拖拉機補貼額測算比例降低至20%以下,可以說符合預期。

以下為農(nóng)機相關政策摘錄:

其中重點任務提到:加強耕地保護、種業(yè)振興、農(nóng)機裝備支撐保障。穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼政策,強化東北黑土地保護,擴大保護性耕作面積,推進耕地保護與質(zhì)量提升。開展土壤普查試點。實施畜禽良種補貼,穩(wěn)定支持國家級畜禽遺傳資源保護,開展生產(chǎn)性能測定,持續(xù)提高品種選育水平,提升我國畜禽種業(yè)核心競爭力。加快推進農(nóng)機裝備補短板,推進農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)的應用,開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。

附件1提到:實施農(nóng)機購置與應用補貼政策。

在落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導意見〉的通知》(農(nóng)辦計財〔2021〕8號)要求基礎上,開展農(nóng)機購置與應用補貼試點,探索創(chuàng)新以機具應用為前提的補貼資金兌付方式。

開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化試點,加快大型高端智能農(nóng)機、丘陵山區(qū)先進適用小型小眾機械、打包采棉機等短板弱項機具創(chuàng)制與北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應用,促進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)自主安全可控和高質(zhì)量發(fā)展。

著力推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補、補短強弱、獎優(yōu)罰劣,重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復合種植、油菜收獲等專用機具和丘陵山區(qū)小型適用機具,大力推廣現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的成套設施裝備。

逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術相對落后機具品目(檔次)的補貼額,或退出補貼范圍,其中輪式拖拉機補貼額測算比例降低至20%以下。支持將糧油作物生產(chǎn)機械化薄弱環(huán)節(jié)、玉米大豆帶狀復合種植所需創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設施裝備納入補貼試點,按規(guī)定適當提高補貼標準,且相關機具不占用農(nóng)機新產(chǎn)品試點的資金規(guī)模及品目指標,省域內(nèi)提高補貼額測算比例機具累計不超過10個品目。

深化農(nóng)機產(chǎn)品認證證書在補貼機具資質(zhì)采信中的運用,強化拖拉機、植保無人駕駛航空器、北斗終端等重點、新型補貼機具資質(zhì)要求,并可采信認證證書和第三方檢測報告作為投檔依據(jù),積極探索區(qū)域一體化投檔資料形式審核和補貼額測算比例提高、實施地方累加補貼、新進補貼范圍等重點監(jiān)管機具現(xiàn)場演示評價,從嚴整治提供不實投檔資料、虛開發(fā)票、虛構報補等較重及以上違規(guī)行為,引導企業(yè)規(guī)范參與補貼政策實施,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量和制造水平。抓實抓細高價值、高補貼額度和累加補貼機具的監(jiān)督管理,嚴禁將補貼額與機具價格直接掛鉤,強化風險評估和應急處置,大力推動二維碼識別、手機APP申請、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等信息化措施落地見效。依法落實省級財政支出責任,共同保障補貼資金需求,對支出責任履行不到位的省份,將納入績效評價并相應扣減下年度中央財政資金。認真落實補貼申請審核、補貼資金兌付等限時辦理規(guī)定,切實加快補貼資金兌付,保障農(nóng)民合法權益。

附件2提到:加強耕地保護與質(zhì)量提升

1、開展耕地深松。以提高土壤蓄水保墑能力為目標,支持在適宜地區(qū)開展深松(深耕)整地作業(yè),促進耕地質(zhì)量改善和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升。深松(深耕)作業(yè)深度一般要求達到或超過25厘米,每畝作業(yè)補助原則上不超過30元,具體技術模式、補助標準和作業(yè)周期由各地因地制宜確定。充分利用北斗作業(yè)監(jiān)測手段保證作業(yè)質(zhì)量,提高監(jiān)管工作效率,鼓勵擴大作業(yè)監(jiān)測范圍。

2、推進東北黑土地保護利用和保護性耕作。繼續(xù)聚焦黑土地保護重點縣,集中連片開展東北黑土地保護利用,重點推廣秸稈還田與“深翻+有機肥還田”等綜合技術模式,開展國家黑土地保護工程標準化示范推廣。堅持“穩(wěn)步擴面、質(zhì)量為先”,針對玉米、大豆、小麥等旱作作物,支持推廣應用秸稈覆蓋免(少)耕播種等關鍵技術,持續(xù)優(yōu)化定型技術模式,穩(wěn)步擴大實施面積,鼓勵整鄉(xiāng)整村整建制推進,加快高標準示范應用基地建設。

3、實施耕地輪作休耕試點。立足資源稟賦、突出生態(tài)保護、實行綜合治理,進一步探索科學有效輪作模式。在東北、黃淮海等地區(qū)實施糧豆輪作,在西北、黃淮海、西南和長江中下游等適宜地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植,在長江流域實施“一季稻+油菜”“一季稻+再生稻+油菜”輪作,在雙季稻區(qū)實施“稻稻油”輪作,在北方農(nóng)牧交錯區(qū)和新疆次宜棉區(qū)推廣棉花、玉米等與花生輪作或間套作,既通過豆科作物輪作倒茬,發(fā)揮固氮作用,提升耕地質(zhì)量,提高養(yǎng)分利用效率,又通過不同作物間輪作,降低病蟲害發(fā)生,減少農(nóng)藥使用量,加快構建綠色種植制度,促進資源永續(xù)利用。同時,繼續(xù)在河北地下水漏斗區(qū)、新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)實施休耕試點,休耕期間重點采取土壤改良、地力培肥等措施,促進耕地質(zhì)量恢復提升。

 
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