年底是國家頒布系列政策、預(yù)判分析來年發(fā)展機會的重要時點。12月14日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知。業(yè)內(nèi)人士展望，這里面蘊含著重大的發(fā)展機會，或滋生四大千億市場。

 畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)重要性凸顯利好政策不斷

多重跡象表明，當(dāng)前我國正迎來畜牧業(yè)和畜牧業(yè)機械化蓬勃發(fā)展的時間窗。2020年9月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也印發(fā)《關(guān)于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快推進設(shè)施種植機械化發(fā)展的意見》，著力推動畜牧機械化加快發(fā)展。前不久農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在答復(fù)全國政協(xié)委員提案時亦表示，將制定實施《全國現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》，圍繞育良種、優(yōu)布局、壯主體、強支撐，加快建立規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)體系，推動飼草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《全國肉牛遺傳改良計劃（2021—2035年）》《全國羊遺傳改良計劃（2021—2035年）》。

據(jù)全國畜牧總站牧業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)處處長田建華介紹，“十三五”期間，我國肉、蛋產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)居世界第一，奶類產(chǎn)量位居世界前列。2020年，全國肉蛋奶產(chǎn)量分別為7748.4萬噸、3529.6萬噸和3467.8萬噸。主要畜種核心種源自給率達到75%，比2015年提高15個百分點。規(guī)?；藴驶?、組織化水平快速提升，2019年全國畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到64.5%，比2015年提高10.1個百分點，規(guī)模養(yǎng)殖場已成為畜產(chǎn)品供應(yīng)的主要力量。

畜牧業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)值約4萬億元，在農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值中占比接近1/3，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中是舉足輕重的大產(chǎn)業(yè)。CPI構(gòu)成權(quán)重體系中，肉類占4.7%左右，肉類價格每上漲1%，影響CPI上升約0.047個百分點。

畜牧業(yè)是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)保障肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品市場有效供給的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，肉類和禽蛋產(chǎn)量世界第一，奶類產(chǎn)量居世界前列，主要依靠自己的力量保障消費需求，是惠民生、保穩(wěn)定的大產(chǎn)業(yè)。

畜牧業(yè)是紐帶產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的紐帶產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，上連種植，下接屠宰加工，還能帶動飼料工業(yè)、農(nóng)機、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中是承前啟后的紐帶產(chǎn)業(yè)。

畜牧業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)階段我國2.3億農(nóng)戶中，還有超過1/3的農(nóng)戶仍然在兼業(yè)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)。近年來畜牧業(yè)的旅游觀光功能、文化休閑功能、體育競技功能也成為農(nóng)牧民現(xiàn)金收入的重要來源，是鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要產(chǎn)業(yè)。

畜牧業(yè)機械化的良好時間窗

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，到2025年畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；屎托笄菁S污綜合利用率分別達到70%以上和80%以上，到2030年分別達到75%以上和85%以上。同時明確提出，要提升畜牧業(yè)機械化水平。要制定主要畜禽品種規(guī)?；B(yǎng)殖設(shè)施裝備配套技術(shù)規(guī)范，推進養(yǎng)殖工藝與設(shè)施裝備的集成配套。落實農(nóng)機購置補貼政策，將養(yǎng)殖場（戶）購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備按規(guī)定納入補貼范圍。遴選推介一批全程機械化養(yǎng)殖場和示范基地。提高飼草料和畜禽生產(chǎn)加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)施裝備自主研發(fā)能力。

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見》要求，到2025年，主要畜禽養(yǎng)殖全程機械化取得顯著成效，奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖機械化率達到80%以上。農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長、中國奶業(yè)協(xié)會原會長劉成果指出，實現(xiàn)奶牛業(yè)規(guī)?；⒓s化、標準化生產(chǎn)離不開機械化。經(jīng)過20年的發(fā)展，奶牛養(yǎng)殖的規(guī)?；蚀蠓忍嵘?，2020年全國存欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達到67.2%，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。

《全國肉牛遺傳改良計劃（2021—2035年）》中稱，通過遴選國家肉牛、肉羊核心育種場，完善生產(chǎn)性能測定配套設(shè)施設(shè)備，持續(xù)推進良種繁育體系建設(shè)；通過建設(shè)國家級和省級保種場、保護區(qū)，加強地方品種保護利用；通過實施牧區(qū)畜牧良種補貼項目，對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民購買優(yōu)良肉牛凍精、良種公羊和公牦牛給予適當(dāng)補助，加快牛羊品種改良進程。自2010年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍內(nèi)開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建，按照生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進的要求，累計創(chuàng)建4986個畜禽養(yǎng)殖標準化示范場。2020年，肉牛、肉羊養(yǎng)殖規(guī)?；?9.6%、43.1%，比2010年分別提高6.4和20.9個百分點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系和加工流通體系，持續(xù)推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

毫無疑問，畜牧機械制造企業(yè)正迎來多重利好。國家要發(fā)展畜牧業(yè)、飼草產(chǎn)業(yè)，機械化是基礎(chǔ)、前提與保障。實際上，近三年來，國內(nèi)農(nóng)機領(lǐng)域的莖穗兼收型玉米收獲機和“順邦型”秸稈粉碎收集打捆機的火爆，也是畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展拉動牧草需求大幅提升并進而引發(fā)對機械旺盛需求的有力投射。

目前，畜禽領(lǐng)域裝備信息化、數(shù)字化、智能化程度正在加快退進。2021年中央一號文件要求，要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》指出，要促進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能控制、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在農(nóng)機裝備和農(nóng)機作業(yè)上的應(yīng)用?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求，要提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準飼喂、動物疫病監(jiān)測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見》明確，要加快符合我國國情的綠色智能、立體高效、福利安全的養(yǎng)殖裝備科技創(chuàng)新。雖然同發(fā)達國家相比存在較大差距，但正在加快追趕。

此外，我國的規(guī)?；膛鲋饕O(shè)施分為飼喂機械、擠奶機械、環(huán)境控制機械和糞污處理機械。其中，飼喂機械中的TMR攪拌車、自動飼喂車、傳送帶飼喂系統(tǒng)、犢牛飼喂小車等國產(chǎn)機械占35%，65%依賴進口；在擠奶機械中，機器人擠奶100%靠進口，其他擠奶設(shè)備30%國產(chǎn)，70%依賴進口。而畜牧環(huán)境控制機械中40%國產(chǎn)，70%進口；而糞污處理機械的進口產(chǎn)品也超過了80%，在規(guī)模牛場清糞方式一般以拖拉機鏟車為主，大部分還以人工清理為主，像刮糞板、吸糞車及水沖清糞等所占比例還很小，發(fā)展空間很大。