三、補(bǔ)貼機(jī)具種類及資質(zhì)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實(shí)際，從中選取補(bǔ)貼機(jī)具品目，經(jīng)征求基層單位和農(nóng)業(yè)行業(yè)部門意見后，確定我省補(bǔ)貼范圍。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。更多符合條件的高端、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大補(bǔ)貼力度。我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況按年度進(jìn)行調(diào)整，區(qū)域內(nèi)保有量過多、技術(shù)相對落后的機(jī)具品目或檔次可剔除出補(bǔ)貼范圍。

大力支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。通過開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定，重點(diǎn)加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐，按規(guī)定列入補(bǔ)貼范圍。原則上，農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼種類范圍在每年一季度公布，并按年度進(jìn)行調(diào)整。對暫時(shí)無法開展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開辟綠色通道，通過農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持。開展植保無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作，具體操作辦法按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部通知要求執(zhí)行。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)要求。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。同時(shí)，非牌證管理機(jī)具還必須將出廠編號用鋼（鑄、刻）印等方式固化在機(jī)體易見、易拓印、不易銹蝕和損壞的位置上，深度要能保證清晰易辨、規(guī)范完整、沒有涂改及能夠拓印。

部分機(jī)具還需同時(shí)滿足以下要求。（1）部分機(jī)具投檔時(shí)，需在我省開展現(xiàn)場演示評價(jià)，提供現(xiàn)場演示評價(jià)報(bào)告，確保適合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)需要，演示評價(jià)實(shí)施辦法另行公布。（2）拖拉機(jī)、收獲機(jī)和各類農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)符合信息化平臺管理?xiàng)l件，要安裝作業(yè)監(jiān)測終端，連接黑龍江省農(nóng)機(jī)指揮平臺。

四、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對象。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

在同一個(gè)實(shí)施年度內(nèi)，原則上每戶年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金不超過15萬元，每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織補(bǔ)貼資金總額不超過200萬元；每戶購買同一品目機(jī)具不超過3臺，每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買同一品目機(jī)具不超過10臺。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?？傮w實(shí)行定額補(bǔ)貼。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部組織制定發(fā)布的補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具品目的主要分檔參數(shù)，優(yōu)化確定本省補(bǔ)貼機(jī)具的參數(shù)及分檔，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價(jià)測算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限，測算比例不超過30%，且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的補(bǔ)貼額。對糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具、以及高端、智能農(nóng)機(jī)具，按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策要求適當(dāng)提高補(bǔ)貼額測算比例，對區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目，到2023年將其補(bǔ)貼額測算比例降低至15%及以下。

上年市場銷售均價(jià)原則上通過本省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測算，系統(tǒng)中出現(xiàn)不實(shí)售價(jià)可根據(jù)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)的價(jià)格予以修正。新增品目或上年補(bǔ)貼銷售數(shù)據(jù)較少的品目，其相關(guān)檔次市場銷售均價(jià)可通過市場調(diào)查獲取，也可直接采信其他省份市場銷售均價(jià)的值。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳根據(jù)上述原則和需要分批制定并公布補(bǔ)貼額一覽表。

公開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)購機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià)。在政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過50%的，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，對有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理并報(bào)告省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳；對無違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金。對于中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過50%的，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財(cái)政廳將組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評估，視情況及時(shí)調(diào)整。補(bǔ)貼資金出現(xiàn)較大缺口時(shí)，及時(shí)下調(diào)部分機(jī)具的補(bǔ)貼額，確保政策效益普惠共享。

五、資金分配與使用

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新和開展綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)等方面。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同財(cái)政廳采用因素法測算、不突破縣級需求上限分配補(bǔ)貼資金。分配資金時(shí)，調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、資金使用效益低地區(qū)的預(yù)算規(guī)模。中國融通資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金按照文件要求分配和使用。省財(cái)政廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳督促各地優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，按需組織開展縣（市、區(qū)）際動態(tài)余缺調(diào)劑，重點(diǎn)將實(shí)施進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度縣（市、區(qū)）的補(bǔ)貼資金調(diào)增給已出現(xiàn)供需缺口的縣（市、區(qū)），確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進(jìn)資金使用實(shí)現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼按《關(guān)于印發(fā)<黑龍江省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案（試行）>的通知》(黑農(nóng)廳聯(lián)發(fā)〔2020〕286號)等有關(guān)文件執(zhí)行。積極開展購機(jī)貸款貼息、作業(yè)補(bǔ)貼等綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)，綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)方案另行發(fā)布。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù)，資金必須按時(shí)、足額保障，可根據(jù)補(bǔ)貼辦理時(shí)限分批次兌付補(bǔ)貼資金，不得用于其他任務(wù)支出。地方各級財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。