北京市印發(fā)2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案(附補(bǔ)貼范圍)
2021-09-13
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【農(nóng)機(jī)1688網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 近日,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財(cái)政局印發(fā)了《2021-2023年北京市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。文件要求進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
政策實(shí)施重點(diǎn)上,文件明確:
(一)突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、蔬菜、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。提升本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自有外埠基地的機(jī)械化水平,保障首都主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。將溫室大棚骨架及配套設(shè)備、糧食烘干、畜禽養(yǎng)殖等方面的成套設(shè)施裝備按規(guī)定納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍,加快推廣應(yīng)用步伐。
(二)突出農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù);通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定,重點(diǎn)加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐,盡快列入補(bǔ)貼范圍;對(duì)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,通過(guò)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)“有升有降”。一是提升部分重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額,測(cè)算比例從30%提高到35%,包括玉米籽粒收獲機(jī)等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具、山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機(jī)具,智能、復(fù)式、高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。二是逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額,到2023年將其中央財(cái)政補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下,并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。實(shí)行降標(biāo)的機(jī)具品目或檔次確定后,及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部報(bào)告。
(四)提升監(jiān)督服務(wù)效能。 一是提升信息化水平,繼續(xù)推廣應(yīng)用手機(jī)APP、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。二是加快補(bǔ)貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程,探索補(bǔ)貼額較低的機(jī)具免于現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。從嚴(yán)整治套取、騙取補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為。四是按照《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管 理的實(shí)施意見(jiàn)》(京財(cái)監(jiān)督[2021] 378號(hào))要求,對(duì)于直接兌付到個(gè)人的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,待條件成熟后推進(jìn)相關(guān)工作。
補(bǔ)貼范圍方面,本市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍分為中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍和市級(jí)財(cái)政單獨(dú)補(bǔ)貼范圍,實(shí)行定額補(bǔ)貼, 具體補(bǔ)貼額度以正式發(fā)布的“年度北京市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額- -覽表”為準(zhǔn)。
1.中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本市實(shí)際,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍”中選取15大類39小類142個(gè)品目,利用中央補(bǔ)貼資金進(jìn)行補(bǔ)貼。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限,測(cè)算比例不超過(guò)30%。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品提高中央資金補(bǔ)貼額度,其補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)35%。
2.市級(jí)財(cái)政單獨(dú)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍及標(biāo)準(zhǔn)。在“中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍”以外,選取本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的6大類12小類67個(gè)品目機(jī)具,利用市級(jí)資金進(jìn)行補(bǔ)貼,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額.上限,補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)50%。主要包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)急需的成套設(shè)備,自動(dòng)化、信息化、智能化和適用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)裝備。
原則上,個(gè)人年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金上限累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金上限累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。確有需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,如需突破上限規(guī)定,需由區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門審定,審定規(guī)則須正式出臺(tái)文件對(duì)外公布。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局根據(jù)北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求等,對(duì)補(bǔ)貼種類范圍、補(bǔ)貼額度等適時(shí)調(diào)整。
文件指出,對(duì)尚不能通過(guò)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等申請(qǐng)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),重點(diǎn)補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干設(shè)備及配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、果菜初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后實(shí)施。農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品使用中央資金可突破補(bǔ)貼范圍。
來(lái)自:農(nóng)機(jī)網(wǎng)
政策實(shí)施重點(diǎn)上,文件明確:
(一)突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、蔬菜、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。提升本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自有外埠基地的機(jī)械化水平,保障首都主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。將溫室大棚骨架及配套設(shè)備、糧食烘干、畜禽養(yǎng)殖等方面的成套設(shè)施裝備按規(guī)定納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍,加快推廣應(yīng)用步伐。
(二)突出農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù);通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定,重點(diǎn)加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐,盡快列入補(bǔ)貼范圍;對(duì)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,通過(guò)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)“有升有降”。一是提升部分重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額,測(cè)算比例從30%提高到35%,包括玉米籽粒收獲機(jī)等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具、山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機(jī)具,智能、復(fù)式、高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。二是逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額,到2023年將其中央財(cái)政補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下,并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。實(shí)行降標(biāo)的機(jī)具品目或檔次確定后,及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部報(bào)告。
(四)提升監(jiān)督服務(wù)效能。 一是提升信息化水平,繼續(xù)推廣應(yīng)用手機(jī)APP、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。二是加快補(bǔ)貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程,探索補(bǔ)貼額較低的機(jī)具免于現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。從嚴(yán)整治套取、騙取補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為。四是按照《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管 理的實(shí)施意見(jiàn)》(京財(cái)監(jiān)督[2021] 378號(hào))要求,對(duì)于直接兌付到個(gè)人的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,待條件成熟后推進(jìn)相關(guān)工作。
補(bǔ)貼范圍方面,本市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍分為中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍和市級(jí)財(cái)政單獨(dú)補(bǔ)貼范圍,實(shí)行定額補(bǔ)貼, 具體補(bǔ)貼額度以正式發(fā)布的“年度北京市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額- -覽表”為準(zhǔn)。
1.中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本市實(shí)際,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍”中選取15大類39小類142個(gè)品目,利用中央補(bǔ)貼資金進(jìn)行補(bǔ)貼。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限,測(cè)算比例不超過(guò)30%。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品提高中央資金補(bǔ)貼額度,其補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)35%。
2.市級(jí)財(cái)政單獨(dú)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍及標(biāo)準(zhǔn)。在“中央財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍”以外,選取本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的6大類12小類67個(gè)品目機(jī)具,利用市級(jí)資金進(jìn)行補(bǔ)貼,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額.上限,補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)50%。主要包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)急需的成套設(shè)備,自動(dòng)化、信息化、智能化和適用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)裝備。
原則上,個(gè)人年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金上限累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金上限累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。確有需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,如需突破上限規(guī)定,需由區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門審定,審定規(guī)則須正式出臺(tái)文件對(duì)外公布。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局根據(jù)北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求等,對(duì)補(bǔ)貼種類范圍、補(bǔ)貼額度等適時(shí)調(diào)整。
文件指出,對(duì)尚不能通過(guò)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等申請(qǐng)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),重點(diǎn)補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干設(shè)備及配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、果菜初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后實(shí)施。農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品使用中央資金可突破補(bǔ)貼范圍。
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