【農(nóng)機(jī)1688網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 7月20日，四川省財(cái)政廳、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2021年中央財(cái)政實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算的通知》，為應(yīng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民增支影響，釋放支持糧食生產(chǎn)的積極信號(hào)，保障農(nóng)民種糧收益，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審定，2021年中央財(cái)政實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金已如數(shù)下達(dá)至各地。
 　　通知明確，一次性補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為實(shí)際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)開(kāi)展糧食耕種收全過(guò)程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織，可根據(jù)服務(wù)雙方合同(協(xié)議)約定,由各地結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象，原則上應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的生產(chǎn)者。對(duì)流轉(zhuǎn)土地種糧的個(gè)人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議)，確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。融通農(nóng)業(yè)發(fā)展(成都)有限責(zé)任公司比照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶享受一次性補(bǔ)貼政策，請(qǐng)有關(guān)地區(qū)做好相關(guān)銜接工作。
 

 

　　各地結(jié)合資金額度、播種面積等情況綜合確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。按照“突出重點(diǎn)、突出主糧、突出大春”的原則，緊扣農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民增支影響時(shí)間節(jié)點(diǎn),補(bǔ)貼依據(jù)為本年度7月20日前大春主要糧食作物播種面積，具體品種由各地自行確定。
 　　通知指出，下達(dá)各地的實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金，列入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼支出，根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2020〕10號(hào))等文件要求，抓緊做好資金撥付和項(xiàng)目組織實(shí)施等工作。此次資金按規(guī)定通過(guò)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶下達(dá)。各地要與當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)做好銜接，及時(shí)下達(dá)資金，不誤農(nóng)時(shí)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金存在結(jié)余的地區(qū)，可與此次安排的一次性補(bǔ)貼資金一并統(tǒng)籌發(fā)放，提高資金使用效益。
 　　各地要在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放程序和方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際完善發(fā)放辦法，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、糧食作物保險(xiǎn)承保數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體身份信息等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際種糧農(nóng)民，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼面積的核實(shí)。要依法依規(guī)公開(kāi)補(bǔ)貼信息，采取“一卡通”直接發(fā)放補(bǔ)貼或協(xié)商減少地租等方式，及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中，使實(shí)際種糧農(nóng)民真正受益。
 　　通知要求：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照糧食黨政同責(zé)的要求，各地要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革等部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，抓緊制定實(shí)施方案，層層壓實(shí)責(zé)任，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作，于7月20日前發(fā)放完畢。
 　　規(guī)范發(fā)放流程。各地要按要求做好補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開(kāi)公示等環(huán)節(jié)的操作。通過(guò)事前現(xiàn)場(chǎng)抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對(duì)等，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公開(kāi)公示要求，通過(guò)多種形式公開(kāi)公示補(bǔ)貼政策以及資金發(fā)放情況。補(bǔ)貼到戶的補(bǔ)貼發(fā)放情況應(yīng)在本村進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提供資金使用的透明度。
 　　加強(qiáng)資金監(jiān)管。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，加大監(jiān)管力度，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問(wèn)題。對(duì)于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
 　　做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各地要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼、補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際種植糧食的生產(chǎn)者、補(bǔ)貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求。
 　　及時(shí)調(diào)撥資金。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審定，此前預(yù)下達(dá)資金及指標(biāo)額度未發(fā)生變化。本次正式發(fā)文，資金及指標(biāo)不再另行調(diào)度下達(dá)。請(qǐng)各地加快資金撥付進(jìn)度，確保按時(shí)完成補(bǔ)貼資金兌付。
 

 

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