為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)

《方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照吉林省“十四五”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展整體布局，著眼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，以滿足農(nóng)民群眾機械化生產(chǎn)需要為目標，以穩(wěn)定實施政策、限度發(fā)揮政策效益為主線，落實構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動的堵點，進一步暢通農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展各個環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為吉林實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實有力的技術(shù)裝備支撐。

《方案》突出以下四項基本原則：

一是突出重點、穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍，應(yīng)補盡補。將育秧、烘干、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。

二是拓寬渠道、鼓勵創(chuàng)新。推廣使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)北斗智能終端設(shè)備，推動更多應(yīng)用“北斗+”和“+北斗”模式。通過開展農(nóng)機專項鑒定、農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品、高端智能機具開辟綠色通道，取得補貼資質(zhì)條件，盡快列入補貼范圍。

三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、補齊短板。提升免耕播種機、玉米籽粒收獲機、烘干機等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機具以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品等部分重點補貼機具補貼額。逐步降低保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具補貼額，部分低價值的機具退出補貼范圍。

四是完善手段、提升服務(wù)。推廣應(yīng)用手機 App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進補貼全流程線上辦理。優(yōu)化辦理流程，縮短機具核驗辦理時限，加快補貼資金兌付進度。發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力，對套取、騙取補貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)實行罰款處理，從嚴整治違規(guī)行為。