中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村正常生活秩序的緊急通知
2021-08-04
3830
【農(nóng)機1688網(wǎng) 通知公告】 各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委農(nóng)辦,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳(局、委),鄉(xiāng)村振興局:
當(dāng)前正值“七下八上”防汛抗旱關(guān)鍵階段,多地發(fā)生強降雨,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)形勢十分嚴峻。貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,為及時有力開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村抗災(zāi)救災(zāi),限度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村正常生活秩序,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、落實救災(zāi)關(guān)鍵措施,及早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
(一)千方百計抗災(zāi)奪豐收。堅持一手抓抗災(zāi)救災(zāi),一手抓田間管理,落細落實各項關(guān)鍵措施。對受澇和臺風(fēng)影響地區(qū),緊急調(diào)配農(nóng)用水泵,及時搶排積水、扶苗洗苗,合理中耕追肥,促進作物恢復(fù)生長,加快災(zāi)毀農(nóng)田、設(shè)施大棚等修復(fù),組織絕收田塊改種補種短生育期雜糧雜豆或蔬菜,盡快恢復(fù)生產(chǎn)能力。對受旱地區(qū),要廣辟水源擴大灌溉面積,采取滴噴灌、噴施抗旱保水劑等節(jié)水灌溉措施,確保正常生長發(fā)育。其他地區(qū)也要強化田間管理,科學(xué)運籌肥水,加強病蟲防控,努力做到重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn)、無災(zāi)區(qū)多增產(chǎn),全力奪取秋糧豐收。
(二)全力抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。對受淹的養(yǎng)殖圈舍,要積極組織開展排水防澇,及時轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖畜禽,退水后對圈舍、器具、車輛等開展防疫消殺。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,及早恢復(fù)規(guī)模養(yǎng)殖場供水供電,保障仔畜雛禽、出欄畜禽、飼草料等運輸暢通,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶及時補欄增養(yǎng)。切實加強災(zāi)區(qū)動物疫病監(jiān)測,強化應(yīng)急值守和疫情研判處置,全力抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫情防控,一旦出現(xiàn)突發(fā)動物疫情,及時采取封鎖、撲殺、無害化處理等處置措施,嚴防“大災(zāi)之后有大疫”。
(三)強化漁業(yè)漁港防災(zāi)減災(zāi)。加強漁港碼頭和漁船集中停泊等重點區(qū)域監(jiān)控巡查,提前加固維護漁港設(shè)施、堤壩和養(yǎng)殖設(shè)施,密切關(guān)注臺風(fēng)發(fā)展動向,做好預(yù)警信息通報,及時通知海上作業(yè)漁船防風(fēng)避浪,組織漁船回港避風(fēng)、養(yǎng)殖人員上岸避險,做到“不漏一船、不落一人”。加強災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo),退水后及時檢查評估養(yǎng)殖存塘情況,修復(fù)因災(zāi)受損設(shè)施,抓緊補放秋季魚苗。做好災(zāi)后漁港水域沉船殘骸打撈清理,保障漁港水域。充分發(fā)揮漁業(yè)互助保險機構(gòu)作用,加快災(zāi)后保險賠付。
二、協(xié)調(diào)解決實際困難,保障農(nóng)村正常生活秩序
(一)抓緊修復(fù)農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施。加強對災(zāi)后農(nóng)村廁所設(shè)施的維修和糞污管控,對出現(xiàn)破損、滲漏的及時維修維護,對化糞池進行集中消殺。推動因災(zāi)損毀農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)重建,協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊修復(fù)農(nóng)村公路、供水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,滿足農(nóng)民群眾正常生活需要。對于一時難以修復(fù)或不具備修復(fù)條件的,推動有關(guān)部門采取臨時應(yīng)急措施予以保障,并優(yōu)先納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動安排建設(shè)。
(二)及時清運處理農(nóng)村生活垃圾。加大受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理力度,提高收集、轉(zhuǎn)運頻次,及時清運村莊主干道、河流、溝渠等公共區(qū)域垃圾,防止垃圾堆積形成污染。對垃圾中轉(zhuǎn)站、收運車輛、垃圾桶等儲運設(shè)施進行,切斷疫病傳播鏈。深入推進村莊清潔行動,組織動員農(nóng)民群眾清生活垃圾、清房前屋后、清水源水體、清畜禽糞污、清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,恢復(fù)干凈整潔的村莊環(huán)境。
(三)切實抓好病死畜禽無害化處理。嚴格落實屬地管理責(zé)任和養(yǎng)殖經(jīng)營者主體責(zé)任,強化部門聯(lián)防聯(lián)控,嚴防重大人畜共患病發(fā)生和流行。加大對重點區(qū)域、重點時段的排查力度和頻次,及時打撈收集因災(zāi)死亡畜禽尸體,并按照規(guī)范要求及時進行無害化處理,嚴厲查處買賣、加工、隨意棄置死亡畜禽等行為。無害化處理要優(yōu)先采用化制措施,不具備條件的地方可采用深埋法處理,合理選址、規(guī)范操作,防止污染水源和環(huán)境。
三、開展精準(zhǔn)幫扶,堅決防止因災(zāi)致貧返貧
迅速組織開展精準(zhǔn)摸排,逐村逐戶摸查脫貧產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶受災(zāi)情況,存在返貧致貧風(fēng)險的,要及時錄入防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)測。對洪澇災(zāi)害導(dǎo)致脫貧戶作物絕收、畜禽死亡等損失較重的,要制定“一戶一策”的幫扶辦法,及時開展“一對一”指導(dǎo)服務(wù),幫助搶收補種、補欄增養(yǎng),協(xié)調(diào)落實農(nóng)業(yè)保險賠付,彌補因災(zāi)損失。強化精準(zhǔn)幫扶,針對脫貧產(chǎn)業(yè)受災(zāi)情況,支持修復(fù)災(zāi)毀幫扶車間、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等設(shè)施,加快受災(zāi)停產(chǎn)項目恢復(fù)生產(chǎn)。推進精準(zhǔn)對接,及時組織農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與災(zāi)區(qū)開展對接,啟動助銷綠色通道,開展農(nóng)產(chǎn)品消費幫扶行動,防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。
四、發(fā)揮村級組織作用,統(tǒng)籌推進疫情防控
落實國務(wù)院應(yīng)對疫情聯(lián)防聯(lián)控機制部署要求,積極協(xié)助做好農(nóng)村地區(qū)常態(tài)化疫情防控工作。發(fā)揮好村“兩委”、書記、駐村干部和廣大農(nóng)村黨員作用,組織動員紅白理事會、農(nóng)民合作社和廣大農(nóng)民群眾開展群防群控。充分利用鄉(xiāng)村廣播站、互聯(lián)網(wǎng)、短信微信、明白紙、標(biāo)語標(biāo)牌等方式,廣泛開展宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極接種疫苗,倡導(dǎo)勤洗手、戴口罩等文明行為,不斷提高農(nóng)民群眾防疫意識。配合有關(guān)部門動態(tài)掌握農(nóng)村地區(qū)人員流入流出情況,做好信息登記和健康監(jiān)測。從嚴落實疫情防控規(guī)定,強化宗教活動、聚集性活動場所等重點區(qū)域管理。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化抗災(zāi)救災(zāi)工作保障
各級黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門要切實提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓細抓實抓好防汛救災(zāi)各項工作,把保障人民群眾生命財產(chǎn)放在位的要求落到實處。進一步細化完善抗災(zāi)救災(zāi)工作預(yù)案,發(fā)揮各級防汛抗旱工作協(xié)調(diào)機制作用,推動落實救災(zāi)人員、物資準(zhǔn)備、技術(shù)儲備等關(guān)鍵措施,特別是抓好種子、肥料、農(nóng)藥、柴油等救災(zāi)物資調(diào)劑調(diào)運,滿足抗災(zāi)救災(zāi)需要。積極爭取、及時下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)資金,及時啟動農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險理賠工作,及時理賠、應(yīng)賠盡賠,為推進抗災(zāi)救災(zāi)提供有力保障。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
鄉(xiāng)村振興局
2021年7月30日
來自:農(nóng)機網(wǎng)
當(dāng)前正值“七下八上”防汛抗旱關(guān)鍵階段,多地發(fā)生強降雨,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)形勢十分嚴峻。貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,為及時有力開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村抗災(zāi)救災(zāi),限度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村正常生活秩序,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、落實救災(zāi)關(guān)鍵措施,及早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
(一)千方百計抗災(zāi)奪豐收。堅持一手抓抗災(zāi)救災(zāi),一手抓田間管理,落細落實各項關(guān)鍵措施。對受澇和臺風(fēng)影響地區(qū),緊急調(diào)配農(nóng)用水泵,及時搶排積水、扶苗洗苗,合理中耕追肥,促進作物恢復(fù)生長,加快災(zāi)毀農(nóng)田、設(shè)施大棚等修復(fù),組織絕收田塊改種補種短生育期雜糧雜豆或蔬菜,盡快恢復(fù)生產(chǎn)能力。對受旱地區(qū),要廣辟水源擴大灌溉面積,采取滴噴灌、噴施抗旱保水劑等節(jié)水灌溉措施,確保正常生長發(fā)育。其他地區(qū)也要強化田間管理,科學(xué)運籌肥水,加強病蟲防控,努力做到重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn)、無災(zāi)區(qū)多增產(chǎn),全力奪取秋糧豐收。
(二)全力抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。對受淹的養(yǎng)殖圈舍,要積極組織開展排水防澇,及時轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖畜禽,退水后對圈舍、器具、車輛等開展防疫消殺。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,及早恢復(fù)規(guī)模養(yǎng)殖場供水供電,保障仔畜雛禽、出欄畜禽、飼草料等運輸暢通,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶及時補欄增養(yǎng)。切實加強災(zāi)區(qū)動物疫病監(jiān)測,強化應(yīng)急值守和疫情研判處置,全力抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫情防控,一旦出現(xiàn)突發(fā)動物疫情,及時采取封鎖、撲殺、無害化處理等處置措施,嚴防“大災(zāi)之后有大疫”。
(三)強化漁業(yè)漁港防災(zāi)減災(zāi)。加強漁港碼頭和漁船集中停泊等重點區(qū)域監(jiān)控巡查,提前加固維護漁港設(shè)施、堤壩和養(yǎng)殖設(shè)施,密切關(guān)注臺風(fēng)發(fā)展動向,做好預(yù)警信息通報,及時通知海上作業(yè)漁船防風(fēng)避浪,組織漁船回港避風(fēng)、養(yǎng)殖人員上岸避險,做到“不漏一船、不落一人”。加強災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo),退水后及時檢查評估養(yǎng)殖存塘情況,修復(fù)因災(zāi)受損設(shè)施,抓緊補放秋季魚苗。做好災(zāi)后漁港水域沉船殘骸打撈清理,保障漁港水域。充分發(fā)揮漁業(yè)互助保險機構(gòu)作用,加快災(zāi)后保險賠付。
二、協(xié)調(diào)解決實際困難,保障農(nóng)村正常生活秩序
(一)抓緊修復(fù)農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施。加強對災(zāi)后農(nóng)村廁所設(shè)施的維修和糞污管控,對出現(xiàn)破損、滲漏的及時維修維護,對化糞池進行集中消殺。推動因災(zāi)損毀農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)重建,協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊修復(fù)農(nóng)村公路、供水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,滿足農(nóng)民群眾正常生活需要。對于一時難以修復(fù)或不具備修復(fù)條件的,推動有關(guān)部門采取臨時應(yīng)急措施予以保障,并優(yōu)先納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動安排建設(shè)。
(二)及時清運處理農(nóng)村生活垃圾。加大受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理力度,提高收集、轉(zhuǎn)運頻次,及時清運村莊主干道、河流、溝渠等公共區(qū)域垃圾,防止垃圾堆積形成污染。對垃圾中轉(zhuǎn)站、收運車輛、垃圾桶等儲運設(shè)施進行,切斷疫病傳播鏈。深入推進村莊清潔行動,組織動員農(nóng)民群眾清生活垃圾、清房前屋后、清水源水體、清畜禽糞污、清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,恢復(fù)干凈整潔的村莊環(huán)境。
(三)切實抓好病死畜禽無害化處理。嚴格落實屬地管理責(zé)任和養(yǎng)殖經(jīng)營者主體責(zé)任,強化部門聯(lián)防聯(lián)控,嚴防重大人畜共患病發(fā)生和流行。加大對重點區(qū)域、重點時段的排查力度和頻次,及時打撈收集因災(zāi)死亡畜禽尸體,并按照規(guī)范要求及時進行無害化處理,嚴厲查處買賣、加工、隨意棄置死亡畜禽等行為。無害化處理要優(yōu)先采用化制措施,不具備條件的地方可采用深埋法處理,合理選址、規(guī)范操作,防止污染水源和環(huán)境。
三、開展精準(zhǔn)幫扶,堅決防止因災(zāi)致貧返貧
迅速組織開展精準(zhǔn)摸排,逐村逐戶摸查脫貧產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶受災(zāi)情況,存在返貧致貧風(fēng)險的,要及時錄入防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)測。對洪澇災(zāi)害導(dǎo)致脫貧戶作物絕收、畜禽死亡等損失較重的,要制定“一戶一策”的幫扶辦法,及時開展“一對一”指導(dǎo)服務(wù),幫助搶收補種、補欄增養(yǎng),協(xié)調(diào)落實農(nóng)業(yè)保險賠付,彌補因災(zāi)損失。強化精準(zhǔn)幫扶,針對脫貧產(chǎn)業(yè)受災(zāi)情況,支持修復(fù)災(zāi)毀幫扶車間、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等設(shè)施,加快受災(zāi)停產(chǎn)項目恢復(fù)生產(chǎn)。推進精準(zhǔn)對接,及時組織農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與災(zāi)區(qū)開展對接,啟動助銷綠色通道,開展農(nóng)產(chǎn)品消費幫扶行動,防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。
四、發(fā)揮村級組織作用,統(tǒng)籌推進疫情防控
落實國務(wù)院應(yīng)對疫情聯(lián)防聯(lián)控機制部署要求,積極協(xié)助做好農(nóng)村地區(qū)常態(tài)化疫情防控工作。發(fā)揮好村“兩委”、書記、駐村干部和廣大農(nóng)村黨員作用,組織動員紅白理事會、農(nóng)民合作社和廣大農(nóng)民群眾開展群防群控。充分利用鄉(xiāng)村廣播站、互聯(lián)網(wǎng)、短信微信、明白紙、標(biāo)語標(biāo)牌等方式,廣泛開展宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極接種疫苗,倡導(dǎo)勤洗手、戴口罩等文明行為,不斷提高農(nóng)民群眾防疫意識。配合有關(guān)部門動態(tài)掌握農(nóng)村地區(qū)人員流入流出情況,做好信息登記和健康監(jiān)測。從嚴落實疫情防控規(guī)定,強化宗教活動、聚集性活動場所等重點區(qū)域管理。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化抗災(zāi)救災(zāi)工作保障
各級黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門要切實提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓細抓實抓好防汛救災(zāi)各項工作,把保障人民群眾生命財產(chǎn)放在位的要求落到實處。進一步細化完善抗災(zāi)救災(zāi)工作預(yù)案,發(fā)揮各級防汛抗旱工作協(xié)調(diào)機制作用,推動落實救災(zāi)人員、物資準(zhǔn)備、技術(shù)儲備等關(guān)鍵措施,特別是抓好種子、肥料、農(nóng)藥、柴油等救災(zāi)物資調(diào)劑調(diào)運,滿足抗災(zāi)救災(zāi)需要。積極爭取、及時下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)資金,及時啟動農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險理賠工作,及時理賠、應(yīng)賠盡賠,為推進抗災(zāi)救災(zāi)提供有力保障。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
鄉(xiāng)村振興局
2021年7月30日
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