【農(nóng)機1688網(wǎng) 熱點關注】 近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布“對十三屆人大四次會議第2783號建議的答復”，針對代表提出的“推動糧食綠色生產(chǎn)發(fā)展提升糧食品質(zhì)”的建議作出了回復，圍繞推進品種培優(yōu)、推廣綠色生產(chǎn)技術、培育社會化服務組織等方面，推動糧食綠色生產(chǎn)發(fā)展，提升糧食品質(zhì)。
 　　加速培育推廣優(yōu)良品種方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，近年來和有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力推進種業(yè)科技創(chuàng)新，加強良種繁育推廣，取得了明顯成效。一是加強種質(zhì)資源保護。開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源調(diào)查，搶救性收集一批珍稀、瀕危、特有資源和特色地方品種。發(fā)展改革委安排中央預算內(nèi)投資40多億元，支持種質(zhì)資源長期庫等一批種業(yè)基礎設施建設。目前，我國已逐步建立以種質(zhì)資源長期庫為核心、10座中期庫和43個種質(zhì)圃為支撐的作物種質(zhì)資源保護體系，長期保存作物種質(zhì)資源52萬份，大部分為具有地方特色的種質(zhì)資源。二是加強品種管理。持續(xù)深化品種管理制度改革，建立非主要農(nóng)作物品種登記制度。“十三五”期間，審定、登記農(nóng)作物品種3.9萬個。其中，和省級品審委審定綠色優(yōu)質(zhì)專用品種3220個，占同級審定品種總數(shù)的19%，比“十二五”提高了5個百分點，自主選育品種和綠色優(yōu)質(zhì)專用品種的市場占有率迅速提高。三是實施良種重大科研聯(lián)合攻關。2014年以來，陸續(xù)啟動實施玉米、大豆、水稻、小麥四大作物，以及油菜、花生等11種特色作物良種聯(lián)合攻關，選育出吉粳816等一批水稻新品種、京農(nóng)科728等一批適宜籽粒機收玉米新品種、西農(nóng)511等一批抗病小麥品種、鄭1307等一批高產(chǎn)大豆新品種。四是推進種業(yè)科技創(chuàng)新載體建設。推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設，在布局建設了90余個聯(lián)盟，其中23個由企業(yè)牽頭組建，推動企業(yè)與科研單位深度合作，聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)科技攻關。打造南京、太谷、成都、廣州、武漢等5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，支持入駐團隊、企業(yè)等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動高轉化性成果落地應用。
 　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將會同有關部門實施打好種業(yè)翻身仗行動、現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加快推進品種培優(yōu)。深入推進第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動，加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(場、區(qū)、圃)和良種繁育基地建設。啟動重點種源關鍵核心技術攻關和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目，自主培育突破性優(yōu)良品種。嚴格品種審定登記，加強種業(yè)市場監(jiān)管整治，嚴厲查處假冒侵權行為。加大優(yōu)良品種推廣力度，進一步提高良種覆蓋率。
 

 

　　在推廣成熟的綠色生產(chǎn)技術方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近年來積極推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，一大批優(yōu)良品種、先進技術、農(nóng)機裝備運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率大幅提高。一是實施糧食綠色高質(zhì)創(chuàng)建行動。圍繞水稻、小麥、玉米、大豆等品種，集中力量、集聚資源，集成推進良種、良田、良技、良法配套，促進大面積均衡增產(chǎn)增效。打造訂單化種植、標準化生產(chǎn)、品牌化引領的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，提升糧食生產(chǎn)質(zhì)量效益和競爭力。二是集成推廣綠色生產(chǎn)技術模式。推廣旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉等技術，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.559。推廣配方施肥、種肥同播、水肥一體化、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等節(jié)本技術，化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)4年負增長。推廣機械化秸稈還田離田，推行深松整地，提升耕地質(zhì)量。三是大力推廣綠色農(nóng)機裝備。推廣自走式植保機、無人植保飛機等施藥技術裝備，2020年底無人植保飛機保有量達7萬架以上，年作業(yè)面積達2.76億畝，有效提高了農(nóng)藥施用精準程度和作業(yè)效率。推廣種肥同施、水稻機插秧同步側深施肥等施肥技術裝備，提高化肥利用效率。四是加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設。持續(xù)深化農(nóng)技推廣體系改革與建設，基本形成了以農(nóng)業(yè)技術推廣機構為主導，農(nóng)業(yè)科教單位、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等為補充的多元化農(nóng)技推廣體系，加快了優(yōu)良品種、關鍵技術、先進模式的推廣應用。
 　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關部門加快推廣綠色生產(chǎn)技術，繼續(xù)實施糧食等主要農(nóng)作物綠色高質(zhì)行動，建設優(yōu)質(zhì)糧食基地，輻射帶動周邊區(qū)域采用先進綠色生產(chǎn)技術。穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼政策，支持將更多綠色機具、智能裝備納入補貼范圍。健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術體系，推進綠色技術集成創(chuàng)新，組裝集成一批不同區(qū)域、不同品種的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術。完善農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新成果評價和轉化機制，加快成熟適用綠色技術、綠色品種的示范、推廣和應用。
 　　在加快培育社會化服務組織方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近年來積極培育社會化服務組織，逐步建立多元化、多層次服務體系，不斷增強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的支撐能力。一是培育多元社會化服務組織。按照主體多元、服務專業(yè)、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展的原則，加快培育農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、服務專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、服務骨干企業(yè)等社會化服務組織。2020年底各類服務組織總量超過90萬個，服務面積超16億畝次，其中糧食作物服務面積超過9億畝次，服務小農(nóng)戶7000萬戶。二是支持開展農(nóng)業(yè)社會化服務。2017—2021年，中央財政累計投入210億元，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)社會化服務，以糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點，積極探索推動農(nóng)業(yè)社會化服務向從產(chǎn)中作業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)及金融保險等配套服務延伸，提高農(nóng)業(yè)社會化服務的覆蓋面。三是創(chuàng)新社會化服務方式。支持各地因地制宜探索多元化服務方式，總結推介“服務組織+村集體經(jīng)濟組織+小農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶+村級組織+小農(nóng)戶”“生產(chǎn)托管+金融保險+糧食銀行”以及“供銷社”“為農(nóng)服務中心”等一批典型案例，供各地學習借鑒。四是引導社會化服務組織推行綠色生產(chǎn)。實施政府向經(jīng)營性服務組織購買農(nóng)業(yè)公益性服務機制創(chuàng)新試點，支持開展統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)、集中育秧、糧食烘干、農(nóng)業(yè)廢棄物回收和處置等，引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務組織從事綠色生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
 　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將大力培育多元社會化服務主體，鼓勵各類服務組織加強聯(lián)合合作，組織開展典型模式交流和社會化服務示范創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務，鼓勵探索創(chuàng)新，加強項目監(jiān)管，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展服務水平。
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