【農(nóng)機(jī)1688網(wǎng) 編輯視角】 近些年來(lái)，在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策指引和支持下，各地積極落實(shí)政策、豐富支持舉措、加大扶持力度，農(nóng)民合作社迎來(lái)了蓬勃發(fā)展的好勢(shì)頭。
 　　2018年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)了農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作，先后確定2批158個(gè)試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，取得了初步成效。2020年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)示范社15.7萬(wàn)家，首批30個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作取得階段性成果?？傮w來(lái)看，農(nóng)民合作社保持規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
 

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院和中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會(huì)2020年發(fā)布的《農(nóng)民合作社示范社發(fā)展指數(shù)研究報(bào)告(2019)》顯示，2019年度農(nóng)民合作社示范社300強(qiáng)經(jīng)營(yíng)收入均值為5789萬(wàn)元，可分配盈余均值為715萬(wàn)元，成員數(shù)均值為736個(gè)，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶數(shù)平均為2456戶，具備了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響力。
 　　今年的中央一號(hào)文件也明確提出了培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社，指出要深入實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，把符合條件的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶納入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄。創(chuàng)建一批示范家庭農(nóng)場(chǎng)和家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣，引導(dǎo)組建一批家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，推進(jìn)、省、市、縣示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，加大對(duì)運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。支持農(nóng)民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展，引導(dǎo)建立合作社聯(lián)合社，搭建社企對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)民合作社服務(wù)中心和縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
 　　今年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展2021年農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作的通知》，決定繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
 　　文件明確指出要發(fā)展壯大單體農(nóng)民合作社，支持糧食類農(nóng)民合作社做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社利用資源稟賦，壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推行綠色生產(chǎn)方式，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)農(nóng)民合作社品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極使用食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證；鼓勵(lì)農(nóng)民合作社建設(shè)運(yùn)營(yíng)農(nóng)業(yè)廢棄物、農(nóng)村垃圾處理和資源化利用設(shè)施，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化建設(shè)；鼓勵(lì)農(nóng)民合作社加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品初加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)營(yíng)銷等能力建設(shè)，向產(chǎn)加銷一體化拓展。
 　　此外，還要引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)組建農(nóng)民合作社，積極引導(dǎo)以家庭農(nóng)場(chǎng)為成員組建農(nóng)民合作社，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高統(tǒng)一服務(wù)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民合作社與各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元融合發(fā)展。文件指出，2021年擬新增240個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)單位。
 　　事實(shí)表明，農(nóng)民合作社極大推進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，可以顯著提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、農(nóng)民科技文化素質(zhì)、農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)效益，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村以及帶動(dòng)農(nóng)民增收的有效組織形式。當(dāng)前，農(nóng)民合作社正處于向上發(fā)展的機(jī)遇期，相信在政策的扶持下，會(huì)快速進(jìn)入由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。