【農(nóng)機1688網(wǎng) 編輯視角】對農(nóng)機行業(yè)來說，今年是充滿變革的一年，新一輪補貼政策開始實施，補貼范圍、補貼重點和補貼額度和以往相比都發(fā)生了變化。而對于農(nóng)機中重要的品類——拖拉機來說，更是如此。今年以來發(fā)布的多個政策文件，都給出了不少信號，也為行業(yè)和市場指明了方向。
 　　4月初發(fā)布的《2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》(即新一輪農(nóng)機補貼政策)中明確指出，“逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額，到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下，并將部分低價值的機具退出補貼范圍。”同時還指出，“提升部分重點補貼機具補貼額，測算比例從30%提高到35%，包括水稻插(拋)秧機、重型免耕播種機、玉米籽粒收獲機等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機具，丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機具以及智能、復式、高端產(chǎn)品。”
 

 

　　在具體的涉及財政支出上，農(nóng)財兩部之后印發(fā)的《關于做好2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》也同樣明確提出“科學測算確定補貼額，將糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的機具以及高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的補貼額測算比例提高至35%。降低輪式拖拉機等區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多以及技術相對落后的補貼機具品目或檔次補貼額，確保到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下，并將部分低價值機具退出補貼范圍。各地在中央財政農(nóng)機購置補貼資金外，統(tǒng)籌地方財政資金用于疊加補貼的，要科學測算補貼標準，防止補貼額過高引發(fā)過量購買，影響政策普惠公平。”
 　　從政策層面就可以看出，哪些產(chǎn)品是未來發(fā)展重點、哪些是過時產(chǎn)品。我國農(nóng)機行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構在不斷優(yōu)化，技術落后的低端產(chǎn)品正在被逐步淘汰。農(nóng)機工業(yè)正在向著大型、高端、智能方向發(fā)展，這也是政策體現(xiàn)出來的補貼重點。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，農(nóng)田越來越集中，規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)也需要農(nóng)機向大中型方向發(fā)展。保有量過多、技術含量低的拖拉機尤其是小型拖拉機在不久后的將來或許將和此前的手扶拖拉機一樣，退出補貼范圍。
 　　政策往往是行業(yè)的風向標，新一輪補貼政策一出，拖拉機企業(yè)、經(jīng)銷商以及農(nóng)民都應該跟隨政策調(diào)整方向。對企業(yè)來說，舊的“十年黃金發(fā)展期”不可復制，只追求“量”的增長而忽視“質(zhì)”的提升，這樣的發(fā)展方式已經(jīng)不適應當前了，重視技術創(chuàng)新、提高核心競爭力，實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級才是戰(zhàn)略發(fā)展重點。未來農(nóng)機工業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐將加快，產(chǎn)業(yè)附加值也將逐步提高。跟不上這個發(fā)展步伐的企業(yè)終將被淘汰。對農(nóng)機經(jīng)銷商來說，代理哪些品牌才有前景和市場，是即將被淘汰的低端產(chǎn)品，還是重點發(fā)展、重點補貼的產(chǎn)品？對農(nóng)機用戶來說，是貪便宜購買市場上的同質(zhì)化低端偽劣產(chǎn)品，還是選擇大品牌、享受高補貼額的產(chǎn)品？事實上，一些先進適用的新型農(nóng)機，補貼加上省級補貼，用戶最后購買到手的價格，往往低于產(chǎn)品原價的50%甚至更少。
 　　最后，筆者認為，拖拉機行業(yè)的拐點已來臨，未來拖拉機行業(yè)的競爭也將日趨激烈，而競爭的重點也會從追求產(chǎn)能轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新、核心技術上比拼。