【農(nóng)機1688網(wǎng) 政策導(dǎo)讀】 當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入機械化為主導(dǎo)的新階段，主要糧食作物耕種收綜合機械化率均超過80%，農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備在糧食生產(chǎn)中起到的集成技術(shù)、節(jié)本增效、提質(zhì)減損、推動規(guī)模經(jīng)營作用越來越突出。
 　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2021年全程機械化有關(guān)工作促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的通知》，指出當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)全程機械化發(fā)展還不平衡不充分，雙季稻栽植、植保、糧食產(chǎn)地烘干等環(huán)節(jié)的機械化和丘陵山區(qū)糧食生產(chǎn)機械化等方面尚有不少短板弱項，糧食全程機械化生產(chǎn)體系及管理服務(wù)措施還需要進(jìn)一優(yōu)化完善。為了抓好今年糧食生產(chǎn)全程機械化工作，保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出了多項措施。
 

　　眾所周知保障糧食是我國頭等大事，而農(nóng)業(yè)機械化在其中發(fā)揮的作用越來越重要，只有提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平，才能有力保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)奪豐收。筆者針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于做好2021年全程機械化有關(guān)工作促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的通知》(以下簡稱“文件”)作了解讀，幫助大家劃了重點：
 　　• 補齊重點區(qū)域全程機械化短板：文件指出要圍繞雙季稻區(qū)水稻機械化移栽、玉米籽粒機收、冬小麥節(jié)水灌溉、夏大豆免耕播種等薄弱環(huán)節(jié)，強化農(nóng)機、農(nóng)藝、品種集成配套，分區(qū)域開展技術(shù)培訓(xùn)、組織現(xiàn)場觀摩，搞好專家指導(dǎo)服務(wù)，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率和覆蓋率；開展再生稻、西南丘陵山區(qū)玉米、南方大豆等農(nóng)作物的關(guān)鍵機具選型，引導(dǎo)高適應(yīng)性農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用。組織編制主要作物育種機械化裝備需求目錄，開展育種機械、種子處理加工技術(shù)裝備交流示范。繼續(xù)深入開展主要農(nóng)作物全程機械化推進(jìn)行動，完善部省聯(lián)動、政企(社)聯(lián)動機制，以農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機合作社、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體為主要對象，示范推廣一批新技術(shù)新裝備。
 　　解讀：水稻、玉米、小麥作為三大主糧，其綜合機械化水平已超過80%，但恰恰是薄弱環(huán)節(jié)影響了整體進(jìn)步/前進(jìn)，為隨著農(nóng)機農(nóng)藝越來越融合，補齊短板是遲早的事。此外，丘陵地區(qū)糧食生產(chǎn)相關(guān)機械和技術(shù)在今后也會越來越完善。
 　　• 保護(hù)性耕作及其機械化技術(shù)：文件明確要深入實施東北黑土地保護(hù)性耕作行動計劃，以提質(zhì)擴面為導(dǎo)向，聚焦秸稈覆蓋免少耕播種關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增加配套裝備服務(wù)有效供給；推動?xùn)|北適宜區(qū)域高質(zhì)量完成6500萬畝以上保護(hù)性耕作面積任務(wù)；以北方旱作區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，因地制宜組織實施農(nóng)機深松整地1億畝以上；以南方丘陵山區(qū)為重點，推動應(yīng)用農(nóng)田宜機化整治技術(shù)，增加適宜機械化生產(chǎn)糧食作物的耕地面積。南方水田地區(qū)加強履帶式農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用，西北地區(qū)積極開展殘膜機械化回收技術(shù)示范推廣，助力耕地質(zhì)量提升。
 　　解讀：耕地是糧食的載體，保護(hù)性耕作是近些年高度重視和持續(xù)推進(jìn)的項目，而相關(guān)的農(nóng)機裝備市場份額也在逐年上升，是被看好的一個分支領(lǐng)域。
 　　• 新一輪農(nóng)機購置補貼政策：文件指出，啟動實施2021—2023年新一輪農(nóng)機購置補貼政策，優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)機械購置補貼需求，將水稻、玉米、小麥和大豆等糧食作物生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍，實行應(yīng)補盡補；提高重點區(qū)域水稻移栽機械、高性能免耕播種機、玉米籽粒收獲機械等薄弱環(huán)節(jié)機具補貼額，增加先進(jìn)適用裝備供給。加大糧食生產(chǎn)機械鑒定力度，實行優(yōu)先鑒定。積極開展復(fù)式、高端、智能糧食生產(chǎn)機械創(chuàng)新產(chǎn)品專項鑒定，盡快將其列入農(nóng)機購置補貼范圍，促進(jìn)機具升級換代。重點將水稻育秧、糧食烘干等成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。開展農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作。推動擴大農(nóng)機作業(yè)補助范圍，積極支持重點區(qū)域水稻機械化移栽、插秧同步側(cè)深施肥、玉米籽粒直收及產(chǎn)地烘干、小麥免耕播種等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)作業(yè)服務(wù)，加快綠色機械化生產(chǎn)方式應(yīng)用，促進(jìn)糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
 　　解讀：農(nóng)機補貼政策可以說是受行業(yè)和廣大農(nóng)民關(guān)注的強農(nóng)惠農(nóng)政策，今年恰逢2018-2020年農(nóng)機購置補貼政策周期結(jié)束、2021-2023年這個新的三年周期開端，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也對政策進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，包括擴大農(nóng)機補貼機具種類范圍、提高重點機具補貼額等。而基于水稻、玉米、小麥和大豆等糧食作物的重要性，其生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)對應(yīng)裝備也勢必會受到“重點關(guān)注”。