【農(nóng)機(jī)1688網(wǎng) 政策導(dǎo)讀】 今年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)了《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(以下簡稱“新一輪農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策”)，對新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作作出了部署。
 　　新政策提出了幾項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)，一是著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供，將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍；二是突出農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新，推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補(bǔ)貼范圍；三是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面“有升有降”，提高重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼額，降低保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機(jī)具品目；四是提升政策實(shí)施監(jiān)督服務(wù)效能。
 　　在《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》發(fā)布后，各省份陸續(xù)發(fā)布了本省的新一輪農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案?；谖覈卮笪锊?，南北農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一定差異，因此各省份的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼重點(diǎn)也存在一定差異，如水稻主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼重點(diǎn)或向水稻生產(chǎn)相關(guān)機(jī)具傾斜，而玉米主產(chǎn)區(qū)則更重視玉米生產(chǎn)機(jī)具。筆者整理了目前已發(fā)布新一輪政策的十余個(gè)省份在實(shí)施方案中單獨(dú)列出的重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具，供大家參考。
 

 

　　山東省
 　　山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省財(cái)政廳5月份印發(fā)《2021-2023年山東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，提出新一輪農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策要優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，大力發(fā)展玉米籽粒收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)、秸稈處理機(jī)械等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具。實(shí)施種子、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽養(yǎng)殖、糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備補(bǔ)貼試點(diǎn)，加快推廣應(yīng)用步伐。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用
 　　大力支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍，重點(diǎn)補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等,其中溫室大棚骨架補(bǔ)貼繼續(xù)按照山東省日光溫室補(bǔ)貼實(shí)施方案有關(guān)規(guī)定實(shí)施，其他品目實(shí)施工作另行通知。開展植保無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作，具體操作辦法另行通知，在此之前，繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)。
 　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，將選擇玉米籽粒收獲機(jī)、大蒜播種機(jī)兩個(gè)品目產(chǎn)品適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施。對 30 馬力(不含)以下輪式拖拉機(jī)、玉米脫粒機(jī)、鍘草機(jī)等低端、性差的品目或檔次機(jī)具逐步退出補(bǔ)貼范圍，其中 2021 年將 30 馬力(不含)以下輪式拖拉機(jī)退出補(bǔ)貼范圍。
 　　河北省
 　　5月份，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《河北省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，明確提出，根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實(shí)際，從補(bǔ)貼范圍中選取14大類42個(gè)小類156個(gè)品目做為河北省補(bǔ)貼機(jī)具品目。優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大補(bǔ)貼力度。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。按年度將區(qū)域內(nèi)保有量過多、技術(shù)相對落后的機(jī)具品目或檔次剔除出補(bǔ)貼范圍。適時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部提出增補(bǔ)建議。
 　　推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。大力支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。重點(diǎn)補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后實(shí)施。開展植保無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作，具體操作辦法按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部通知要求執(zhí)行。
 　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，選擇水稻插秧機(jī)、玉米籽粒收獲機(jī)等品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額，補(bǔ)貼額測算比例為35%
 　　貴州省
 　　5月份，貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《貴州省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，要求進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)提升農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 　　文件明確提出將適宜貴州省糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。根據(jù)貴州省需要將育秧、烘干、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，加快推廣應(yīng)用步伐；提升部分重點(diǎn)機(jī)具品目補(bǔ)貼額，測算比例從30%提高到35%，包括秧苗移栽機(jī)、植保無人駕駛航空器等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品、新機(jī)具。同時(shí)逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機(jī)具品目補(bǔ)貼額，到2023年補(bǔ)貼額測算比例降至15%及以下，并將部分機(jī)具品目逐步退出補(bǔ)貼范圍；推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用；根據(jù)年度補(bǔ)貼資金安排計(jì)劃實(shí)行敞開補(bǔ)貼，優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要。
 　　青海省
 　　6月份，青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、青海省財(cái)政廳印發(fā)了《青海省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，提出優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要。逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機(jī)具品目或檔次剔除出補(bǔ)貼范圍。適時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部提出增補(bǔ)建議。
 　　其中，對聯(lián)合整地機(jī)、深松機(jī)、免耕播種機(jī)、精量播種機(jī)、馬鈴薯種植機(jī)械、秸稈粉碎還田機(jī)、殘膜回收機(jī)、收獲機(jī)械等在中央補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，用省級(jí)資金按不超過中央補(bǔ)貼額的50%進(jìn)行累加補(bǔ)貼。
 　　大力支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍，積極開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定，對尚不能通過農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持，重點(diǎn)補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等。開展植保無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作。
 　　西藏自治區(qū)
 　　近日，西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、西藏自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)了《西藏自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，提出重點(diǎn)支持穩(wěn)產(chǎn)保供，將青稞、馬鈴薯等糧食作物和牦牛、藏豬等重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼范圍覆蓋農(nóng)牧區(qū)一二三次全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。
 　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，提升部分重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額，包括新型青稞免耕播種機(jī)、青稞專用收獲機(jī)等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具，丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的新機(jī)具以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品。降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額，逐步將保有量明顯過多、技術(shù)相對落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。
 　　推動(dòng)實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)，對尚不能通過農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持，逐步將標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備等納入補(bǔ)貼范圍，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后實(shí)施。
 　　各類農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體(包括農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社)及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在購置50馬力(含)以上拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其他用于糧油、草飼生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)，實(shí)行定額累加補(bǔ)貼。
 　　未完待續(xù)。