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四川省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策公開征求意見

   2021-06-10 3390
農(nóng)機(jī)1688網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 近日,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《四川省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》),面向社會(huì)征求意見,公眾征求意見時(shí)間為2021年6月9日—6月28日。
   《征求意見稿》指出,要以滿足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),以穩(wěn)定實(shí)施政策、限度發(fā)揮政策效益為主線,落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求,破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn),進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,以“五良”融合為牽引,推動(dòng)丘陵山區(qū)突破發(fā)展,促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
   《征求意見稿》明確了以下實(shí)施重點(diǎn):
   (一)在支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍,加快推廣應(yīng)用步伐。
   (二)在支持重點(diǎn)區(qū)域方面著力突出協(xié)調(diào)發(fā)展。將丘陵地區(qū)適宜的輕簡(jiǎn)型農(nóng)機(jī)裝備納入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。提高丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
   (三)在補(bǔ)貼資質(zhì)方面著力突出科技創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù);大力開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)缺門斷檔、農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件,盡快列入補(bǔ)貼范圍;對(duì)暫時(shí)無法開展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開辟綠色通道,通過農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持。
   (四)在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力突出“有升有降”。一是提升部分重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額,測(cè)算比例從30%提高到35%,包括水稻插(拋)秧機(jī)、玉米籽粒收獲機(jī)、馬鈴薯播種收獲機(jī)等糧油生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具,丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機(jī)具以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品。二是逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額,到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下,并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。
   (五)在政策實(shí)施方面著力提升監(jiān)督服務(wù)效能。一是提升信息化水平,推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。二是加快補(bǔ)貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程,縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)實(shí)行罰款處理,從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
   補(bǔ)貼范圍上,根據(jù)中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實(shí)際,四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為15大類39個(gè)小類133個(gè)品目。各地應(yīng)在省級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具種類基礎(chǔ)上,因地制宜合理確定本地補(bǔ)貼機(jī)具品目,優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要,可結(jié)合資金規(guī)模,將與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不匹配、區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目或檔次剔除出補(bǔ)貼范圍。全省補(bǔ)貼范圍可針對(duì)各地提出的增補(bǔ)建議進(jìn)行調(diào)整,具體工作按年度進(jìn)行。
   大力支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。貫徹落實(shí)新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》,積極開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定,加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書步伐,并按規(guī)定列入補(bǔ)貼范圍。繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、禽類養(yǎng)殖成套設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。對(duì)尚不能通過農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持,將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、水稻育秧成套設(shè)施裝備、溫室大棚骨架和智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新產(chǎn)品試點(diǎn)范圍,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后實(shí)施。農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品列入補(bǔ)貼可以突破補(bǔ)貼范圍。開展植保無人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作,具體操作辦法另行通知。
   進(jìn)一步擴(kuò)大中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果范圍,新增品目由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)另行通知,采信認(rèn)證結(jié)果工作繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。規(guī)范實(shí)施補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測(cè)報(bào)告試點(diǎn),強(qiáng)化第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和采信過程管理,相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)開展基層評(píng)價(jià),并通過省級(jí)農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位組織開展的田(場(chǎng))間實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證。
   地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定,不得占用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。
   附件
 四川省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
 (15大類39個(gè)小類133個(gè)品目)   1.耕整地機(jī)械
   1.1耕地機(jī)械
   1.1.1鏵式犁
   1.1.2旋耕機(jī)
   1.1.3深松機(jī)
   1.1.4開溝機(jī)
   1.1.5耕整機(jī)
   1.1.6微耕機(jī)
   1.1.7機(jī)耕船
   1.2整地機(jī)械
   1.2.1圓盤耙
   1.2.2起壟機(jī)
   1.2.3筑埂機(jī)
   1.2.4鋪膜機(jī)
   1.2.5聯(lián)合整地機(jī)
   1.2.6埋茬起漿機(jī)
   2.種植施肥機(jī)械
   2.1播種機(jī)械
   2.1.1條播機(jī)
   2.1.2穴播機(jī)
   2.1.3小粒種子播種機(jī)
   2.1.4根莖作物播種機(jī)
   2.1.5免耕播種機(jī)
   2.1.6水稻直播機(jī)
   2.1.7精量播種機(jī)
   2.1.8整地施肥播種機(jī)
   2.2育苗機(jī)械設(shè)備
   2.2.1種子播前處理設(shè)備
   2.2.2秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)
   2.3栽植機(jī)械
   2.3.1水稻插秧機(jī)
   2.3.2秧苗移栽機(jī)
   2.4施肥機(jī)械
   2.4.1施肥機(jī)
   2.4.2撒肥機(jī)
   2.4.3追肥機(jī)
   3.田間管理機(jī)械
   3.1中耕機(jī)械
   3.1.1中耕機(jī)
   3.1.2培土機(jī)
   3.1.3田園管理機(jī)
   3.2植保機(jī)械
   3.2.1動(dòng)力噴霧機(jī)
   3.2.2噴桿噴霧機(jī)
   3.2.3風(fēng)送噴霧機(jī)
   3.2.4植保無人駕駛航空器
   3.3修剪機(jī)械
   3.3.1茶樹修剪機(jī)
   3.3.2果樹修剪機(jī)
   4.收獲機(jī)械
   4.1谷物收獲機(jī)械
   4.1.1割曬機(jī)
   4.1.2自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)
   4.1.3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)
   4.1.4半喂入聯(lián)合收割機(jī)
   4.2玉米收獲機(jī)械
   4.2.1自走式玉米收獲機(jī)
   4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)
   4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)
   4.2.4玉米收獲專用割臺(tái)
   4.3果實(shí)收獲機(jī)械
   4.3.1辣椒收獲機(jī)
   4.4花卉(茶葉)采收機(jī)械
   4.4.1采茶機(jī)
   4.5籽粒作物收獲機(jī)械
   4.5.1油菜籽收獲機(jī)
   4.6根莖作物收獲機(jī)械
   4.6.1薯類收獲機(jī)
   4.6.2花生收獲機(jī)
   4.7飼料作物收獲機(jī)械
   4.7.1割草機(jī)(含果園無人割草機(jī))
   4.7.2摟草機(jī)
   4.7.3打(壓)捆機(jī)
   4.7.4圓草捆包膜機(jī)
   4.7.5青飼料收獲機(jī)
   4.8莖稈收集處理機(jī)械
   4.8.1秸稈粉碎還田機(jī)
   4.8.2高稈作物割曬機(jī)
   5.收獲后處理機(jī)械
   5.1脫粒機(jī)械
   5.1.1稻麥脫粒機(jī)
   5.1.2玉米脫粒機(jī)
   5.1.3花生摘果機(jī)
   5.2干燥機(jī)械
   5.2.1谷物烘干機(jī)
   5.2.2果蔬烘干機(jī)
   5.2.3油菜籽烘干機(jī)
   5.3種子加工機(jī)械
   5.3.1種子清選機(jī)
   6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械
   6.1碾米機(jī)械
   6.1.1碾米機(jī)
   6.1.2組合米機(jī)
   6.2磨粉(漿)機(jī)械
   6.2.1磨粉機(jī)
   6.2.2磨漿機(jī)
   6.3果蔬加工機(jī)械
   6.3.1水果分級(jí)機(jī)
   6.3.2水果清洗機(jī)
   6.3.3水果打蠟機(jī)
   6.3.4蔬菜清洗機(jī)
   6.4茶葉加工機(jī)械
   6.4.1茶葉殺青機(jī)
   6.4.2茶葉揉捻機(jī)
   6.4.3茶葉炒(烘)干機(jī)
   6.4.4茶葉篩選機(jī)
   6.4.5茶葉理?xiàng)l機(jī)
   6.5剝殼(去皮)機(jī)械
   6.5.1干堅(jiān)果脫殼機(jī)
   6.5.2剝(刮)麻機(jī)
   7.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械
   7.1裝卸機(jī)械
   7.1.1抓草機(jī)
   8.排灌機(jī)械
   8.1水泵
   8.1.1離心泵
   8.1.2潛水電泵
   8.2噴灌機(jī)械設(shè)備
   8.2.1噴灌機(jī)
   8.2.2微灌設(shè)備
   8.2.3灌溉首部(含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營(yíng)養(yǎng)液設(shè)備等)
   9.畜牧機(jī)械
   9.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備
   9.1.1鍘草機(jī)
   9.1.2青貯切碎機(jī)
   9.1.3揉絲機(jī)
   9.1.4壓塊機(jī)
   9.1.5飼料(草)粉碎機(jī)
   9.1.6飼料混合機(jī)
   9.1.7顆粒飼料壓制機(jī)
   9.1.8飼料制備(攪拌)機(jī)
   9.2飼養(yǎng)機(jī)械
   9.2.1孵化機(jī)
   9.2.2喂料機(jī)
   9.2.3送料機(jī)
   9.2.4清糞機(jī)
   9.2.5糞污固液分離機(jī)
   9.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備
   9.3.1擠奶機(jī)
   9.3.2貯奶(冷藏)罐
   10.水產(chǎn)機(jī)械
   10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
   10.1.1增氧機(jī)
   10.1.2投飼機(jī)(含投飼無人船)
   11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
   11.1廢棄物處理設(shè)備
   11.1.1殘膜回收機(jī)
   11.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備
   11.1.3病死畜禽無害化處理設(shè)備
   11.1.4有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)
   11.1.5有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置
   12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械
   12.1平地機(jī)械
   12.1.1平地機(jī)
   13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備
   13.1溫室大棚設(shè)備
   13.1.1電動(dòng)卷簾機(jī)
   13.1.2熱風(fēng)爐
   13.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備
   13.2.1食用菌料裝瓶(袋)機(jī)
   14.動(dòng)力機(jī)械
   14.1拖拉機(jī)
   14.1.1輪式拖拉機(jī)
   14.1.2手扶拖拉機(jī)
   14.1.3履帶式拖拉機(jī)
   15.其他機(jī)械
   15.1養(yǎng)蜂設(shè)備
   15.1.1養(yǎng)蜂平臺(tái)
   15.2其他機(jī)械
   15.2.1水簾降溫設(shè)備
   15.2.2熱水加溫系統(tǒng)
   15.2.3簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備
   15.2.4旋耕播種機(jī)
   15.2.5大米色選機(jī)
   15.2.6雜糧色選機(jī)
   15.2.7秸稈膨化機(jī)
   15.2.8畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)
   15.2.9農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)(含漁船用)
   15.2.10沼氣發(fā)電機(jī)組
   15.2.11有機(jī)肥加工設(shè)備
   15.2.12茶葉輸送機(jī)
   15.2.13茶葉壓扁機(jī)
   15.2.14茶葉色選機(jī)
   15.2.15根(塊)莖作物收獲機(jī)
   15.2.16果園軌道運(yùn)輸機(jī)
   15.2.17秸稈收集機(jī)
   15.2.18水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備
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