西藏自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工。全區(qū)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳要加強制度建設(shè),提升信息化管理水平,做好補貼資金分配調(diào)劑、補貼范圍確定、補貼額測算等工作,督促指導(dǎo)各地落實農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定。地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門要加強對縣(區(qū))級農(nóng)機購置補貼工作的指導(dǎo),重點開展縣級補貼資金需求審核、督導(dǎo)檢查、違規(guī)查處等工作。縣(區(qū))級政府要成立農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門,要在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實施農(nóng)機購置補貼政策,共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作,重大事項須提交縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。農(nóng)機購置補貼屬約束性任務(wù),資金必須足額保障,不得用于其他任務(wù)支出。各級財政部門要為保障補貼工作實施安排必要的組織管理經(jīng)費。
(二)優(yōu)化服務(wù),提升效能。依托農(nóng)機購置補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng),動態(tài)分析基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門辦理補貼申請具體時限,及時預(yù)警和定期通報超時辦理行為,督促各地切實加快補貼申請受理、機具核驗、資金兌付等工作。充分尊重補貼對象對經(jīng)銷商的自主選擇權(quán),嚴(yán)禁強行向購機戶(或向組織統(tǒng)一供貨的基層主管部門)指定產(chǎn)品或經(jīng)銷商。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,營造良好營商環(huán)境,保障市場主體合法權(quán)益,對經(jīng)司法機關(guān)認定為惡意拖欠農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購機款的購機者,取消其享受補貼資格。提高補貼機具核驗信息化水平,推動補貼機具由人工核驗向信息化核驗轉(zhuǎn)變。積極探索補貼申請、核驗、兌付全流程線上辦理新模式。
(三)公開信息,接受監(jiān)督。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要因地制宜、綜合運用農(nóng)機購置補貼公開專欄,宣傳掛圖、報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,以及村務(wù)公開等渠道,開展補貼政策與實施工作宣傳解讀,著力提升政策知曉率,切實保障購機者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要健全完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,按年度公告近三年縣域內(nèi)補貼受益信息,公開違規(guī)查處結(jié)果等信息,主動接受社會監(jiān)督。同時,加強績效管理,強化績效目標(biāo)設(shè)置、績效跟蹤、績效評價和評價結(jié)果運用,確保補貼資金發(fā)揮實效。
(四)加強監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。貫徹《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機〔2019〕6號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)和《西藏自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理細則(試行)》精神要求,各地市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要暢通投訴舉報電話,及時處理舉報投訴,并層層上報至自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,將失信違規(guī)主體列入黑名單,在西藏自治區(qū)農(nóng)機購置補貼信息公開專欄進行公示,并上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。認真落實風(fēng)險防控責(zé)任和異常情形主動報告制度,嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)承諾制,充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢,有效開展違規(guī)行為全流程分析排查,強化農(nóng)財兩部門聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理,從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為,有效維護政策實施良好秩序。
每年12月1日前,地市、縣(區(qū))農(nóng)機主管部門要將全年農(nóng)機購置補貼實施情況總結(jié)報告報送上一級農(nóng)機主管部門和財政部門。
附件:
1.西藏自治區(qū)2021-2023年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
2.西藏自治區(qū)農(nóng)機購置補貼機具核驗表 點擊下載.docx
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