三、補貼對象

補貼對象為在我區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織是指在我區(qū)注冊的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、農(nóng)機社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

四、補貼范圍

西藏自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍（以下簡稱“補貼范圍”）為14大類35個小類103個品目（詳見附件1），其中自治區(qū)財政資金補貼范圍為5大類9小類9個品目。補貼范圍可針對各地市提出的增補建議由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按年度進行調(diào)整公布。

補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機新產(chǎn)品除外），同時具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書；（3）列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼范圍內(nèi)自選類產(chǎn)品具有CMA檢測資質(zhì)部門出具帶有CMA標志的檢驗報告，可使用自治區(qū)財政資金進行補貼。補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌。

大力支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍，積極推動已獲得農(nóng)機專項鑒定證書且滿足我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)需求的農(nóng)機產(chǎn)品列入補貼范圍。推動實施中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，對尚不能通過農(nóng)機專項鑒定取得補貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持，逐步將標準化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備等納入補貼范圍，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案后實施。農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點產(chǎn)品列入補貼可以突破我區(qū)補貼范圍。開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作，具體操作辦法按另行通知執(zhí)行。

農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定和公布補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)（以下簡稱“經(jīng)銷商”），指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)銷商遵守補貼政策各項規(guī)定，并對經(jīng)銷商的違規(guī)行為承擔(dān)連帶責(zé)任。

五、補貼標準

農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，補貼額由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳結(jié)合《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于在西藏和新疆南疆地區(qū)開展差別化農(nóng)機購置補貼試點的通知》（農(nóng)辦財〔2017〕19號）有關(guān)規(guī)定，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算，并按年度進行調(diào)整。上年市場銷售均價原則上通過自治區(qū)農(nóng)機購置補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”）補貼數(shù)據(jù)測算，新增品目或上年補貼銷售數(shù)據(jù)較少的品目，其相關(guān)檔次市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取，也可直接采信其他省份市場銷售均價的值。中央財政補貼品目和自治區(qū)自選類補貼品目補貼額測算比例不超過市場銷售均價的30%。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需機具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，選擇不超過10個品目的產(chǎn)品提高補貼額，其補貼額測算比例可提高至35%，提高補貼額的通用類機具，其補貼額可高于相應(yīng)檔次中央財政資金補貼額，增長幅度控制在20%以內(nèi)。提高補貼額測算比例的機具品目或檔次報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實施。降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額，到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下，及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告我區(qū)實行降標的機具品目或檔次。

一般補貼機具單機中央財政補貼額原則上不超過5萬元（不包含提高補貼比例的機具）；擠奶機械單機補貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元；成套設(shè)施裝備單套補貼限額不超過60萬元。

保持補貼額總體穩(wěn)定，公開農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表，不再對外發(fā)布具體產(chǎn)品補貼額。鑒于市場價格具有波動性，在政策實施過程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的實際中央財政補貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定，中央財政總補貼額不得超過售價的50%。地市、縣（區(qū)）各級政策主管部門發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實際中央財政補貼比例超過售價的50%時，應(yīng)及時上報，由各地市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果及時上報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，對有違規(guī)情節(jié)的，按《西藏自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理細則（試行）》相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金，并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進行評估，視情況及時調(diào)整。

各類農(nóng)機社會化服務(wù)主體（包括農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機專業(yè)合作社）及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，在購置50馬力（含）以上拖拉機、聯(lián)合收割機及其他用于糧油、草飼生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械時，實行定額累加補貼，累加補貼額由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)該產(chǎn)品上年市場銷售均價20%測算（累加補貼額=中央財政補貼額×2/3），累加補貼資金從自治區(qū)財政農(nóng)機購置補貼資金中解決。除此以外的其他規(guī)定與普通購機者保持一致。普通購機者不得以“農(nóng)機社會化服務(wù)主體”“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織”名義享受特殊優(yōu)惠政策。