上年市場銷售均價原則上通過貴州省農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng)補貼數(shù)據(jù)測算，其中，新增品目或上年補貼銷售數(shù)據(jù)較少的品目，其相關(guān)檔次市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取，也可直接采信其他省份市場銷售均價的值。

除上述提高補貼額測算比例的補貼機(jī)具和玉米去雄機(jī)以外，一般補貼機(jī)具單機(jī)補貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補貼限額不超過25萬元，成套設(shè)施裝備單套補貼限額不超過60萬元。

鼓勵因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)水平。實施年度內(nèi)，個人申請補貼資金總額不超過20萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請補貼資金總額不超過100萬元。因產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，補貼申請超過縣級農(nóng)機(jī)購置補貼實施方案中補貼金額上限的，由縣級農(nóng)機(jī)購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究設(shè)置申請條件并決定是否辦理補貼。

各地要加強(qiáng)宣傳，公開公示縣級機(jī)具核驗方案等。引導(dǎo)購機(jī)者根據(jù)各檔次的補貼定額自主議價。在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的，相關(guān)市、縣應(yīng)及時組織調(diào)查，并將調(diào)查情況上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。對有違規(guī)行為的，按相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)行為的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金，并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進(jìn)行評估，按程序及時調(diào)整。

五、資金分配與使用

市（州）農(nóng)機(jī)化主管部門會同同級財政部門綜合考慮農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r、耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機(jī)需求、當(dāng)年資金使用情況等因素合理測算中央農(nóng)機(jī)購置補貼資金需求；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳根據(jù)各地測算的農(nóng)機(jī)購置補貼資金需求，采用因素法（包括基礎(chǔ)性因素、政策性因素、績效因素、鞏固拓展脫貧攻堅成果因素等）測算分配資金。

省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測，定期調(diào)度和發(fā)布各縣（市、區(qū)、特區(qū)）資金使用進(jìn)度，督促相關(guān)縣（市、區(qū)、特區(qū)）優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，督促預(yù)算執(zhí)行較慢地區(qū)加快使用，組織開展市、縣際余缺資金調(diào)劑，重點將實施進(jìn)度低于序時進(jìn)度市、縣的補貼資金調(diào)增給已出現(xiàn)較大資金缺口的市、縣，確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進(jìn)資金使用實現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。對資金使用進(jìn)度較快的縣（市、區(qū)、特區(qū)），要加快資金兌付進(jìn)度，對于資金使用進(jìn)度和兌付進(jìn)度又快又好的縣（市、區(qū)、特區(qū)），下一年度分配上予以傾斜。

農(nóng)機(jī)報廢更新補貼按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號）和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼工作實施方案（2020-2021年〉的通知》（黔農(nóng)發(fā)〔2020〕58號）文件執(zhí)行。

農(nóng)機(jī)購置補貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。地方各級財政部門要保障補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實施和監(jiān)管機(jī)制，切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險防控工作制度和內(nèi)部控制制度，明確職責(zé)分工，形成工作合力。各地要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補貼辦理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。縣級農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)組織實施、審核和監(jiān)管責(zé)任，縣級財政部門負(fù)責(zé)資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任，并保障同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費。要加強(qiáng)績效管理，形成管理閉環(huán)，切實提升政策實施管理工作能力水平。

省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣總站、省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站和省山地農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所要發(fā)揮好技術(shù)支撐和行業(yè)指導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地農(nóng)機(jī)化工作部門做好農(nóng)機(jī)購置補貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作，共同為政策實施提供有力保障。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強(qiáng)對本省農(nóng)機(jī)鑒定工作的指導(dǎo)，組織有關(guān)單位加快農(nóng)機(jī)專項鑒定大綱制修訂，組織所屬或者指定的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)布鑒定產(chǎn)品種類指南，規(guī)范開展鑒定及其采信工作，及時公開鑒定證書、鑒定結(jié)果和產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息。進(jìn)一步加強(qiáng)試驗鑒定（認(rèn)證）證書及其采信的檢驗檢測報告等投檔資料規(guī)范性抽查，對多次或重復(fù)出現(xiàn)問題以及管理水平較低、違規(guī)風(fēng)險較大的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)，納入黑名單管理，對其發(fā)放的證書（報告）不予采信，并建議有關(guān)主管部門暫?；蚪K止相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測資質(zhì)，將相關(guān)處理措施予以公開通報。

（二）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依托貴州省農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng)，動態(tài)分析基層農(nóng)機(jī)化主管部門和財政部門辦理補貼申請具體時限，及時預(yù)警和定期通報超時辦理行為，督促各地切實加快補貼申請受理、資格審核、機(jī)具核驗、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營造良好營商環(huán)境，保障市場主體合法權(quán)益。提高補貼機(jī)具核驗信息化水平，加快農(nóng)機(jī)試驗鑒定、補貼機(jī)具投檔、牌證管理、補貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動補貼機(jī)具由人工核驗向信息化核驗轉(zhuǎn)變。積極探索補貼申請、核驗、兌付全流程線上辦理新模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補貼實施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要因地制宜、綜合運用宣傳掛圖、報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，以及村務(wù)公開等渠道，開展補貼政策與實施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，切實保障購機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知曉率、監(jiān)督權(quán)。健全完善農(nóng)機(jī)購置補貼信息公開專欄，公示補貼受益信息、公開違規(guī)查處結(jié)果等信息，主動接受社會監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各地要貫徹本通知和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦計財〔2021〕8號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財〔2017〕26號）要求，認(rèn)真落實風(fēng)險防控責(zé)任和異常情形主動報告制度，嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，有效開展違規(guī)行為分析排查，強(qiáng)化農(nóng)財兩部門聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理，從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為，有效維護(hù)政策實施良好秩序。

各市（州）農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際制定印發(fā)本地2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補貼實施方案，并抄報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳；各縣（市、區(qū)、特區(qū)）根據(jù)上級實施方案，結(jié)合實際制定縣級2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補貼實施方案，報市（州）農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門審核后正式印發(fā)。每年6月15日、12月10日前，市（州）農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要將半年、全年中央財政農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施（含試點工作開展情況）總結(jié)報告報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳咨詢及投訴電話：0851-85289706（傳真）0851-85283350，電子郵箱：gznj0851@163.com。

省財政廳咨詢及投訴電話：0851-86892514