（1）觀念和宣傳問題 保護性耕作是否適合我國國情，一直有爭論。部分人認為保護性耕作不適合在我國推廣，認為保護性耕作降低產(chǎn)量、不適合中國人多地少的國情，只能實行精耕細作、不斷深翻、深松、中耕；保護性耕作需要大量除草劑，農(nóng)民用不起，同時污染環(huán)境；我國管理人員、科技工作者和農(nóng)民頭腦中的傳統(tǒng)觀念，加上缺乏科學的引導，試驗示范和宣傳力度不夠，都嚴重影響和制約著保護性耕作的推廣和應用。

（2）推廣地區(qū)與規(guī)模問題 我國開展保護性耕作的地區(qū)范圍和規(guī)模大小還沒有確定，進而影響到相應的資金和技術(shù)支持及政策制定。在規(guī)劃保護性耕作的區(qū)域范圍時，土壤侵蝕嚴重的地區(qū)要優(yōu)先，增產(chǎn)增效顯著的地區(qū)要優(yōu)先，容易實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的地區(qū)要優(yōu)先。

（3）配套機具問題 保護性耕作技術(shù)與傳統(tǒng)耕作相比更加依賴農(nóng)業(yè)機械，且保護性耕作對農(nóng)機的質(zhì)量和使用技術(shù)都有較高的要求。國外使用的配套機具，不適合我國小地塊的羿農(nóng)704拖拉機國情，而我國對保護性耕作相應的機械研究突破較小，存在保護性耕作機具不配套，缺乏不同作物專用配套機具，已有機具播種精度不高，播種質(zhì)量差，致使出苗不齊等方面問題，從而影響了保護性耕作的應用和推廣。

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