2010年04月09日
河南省財(cái)政廳 河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局關(guān)于下達(dá)《河南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 實(shí)施方案》的通知
豫財(cái)農(nóng)〔2010〕
各省轄市財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局，有關(guān)縣（市）財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局：
為貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大需求，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，拉動(dòng) 農(nóng)機(jī) 工業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知（農(nóng)辦財(cái)〔2010〕28號(hào)）要求和《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際，我們研究制定了《河南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：河南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 實(shí)施方案
二〇一〇年三月三十一日
附件
河南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置
補(bǔ)貼 實(shí)施方案
為做好2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 項(xiàng)目實(shí)施工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 實(shí)施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財(cái)[2010]28號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，編制本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十七屆三中、四中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收目標(biāo)，以提高 農(nóng)機(jī) 裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動(dòng) 農(nóng)機(jī) 工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，繼續(xù)以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn)，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用；完善 補(bǔ)貼 管理辦法，規(guī)范操作程序，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，尊重農(nóng)民購(gòu)買 農(nóng)機(jī) 自主權(quán)，引導(dǎo) 農(nóng)機(jī) 企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)生產(chǎn)適銷對(duì)路 農(nóng)機(jī) 產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量；限度發(fā)揮財(cái)政 補(bǔ)貼 政策的引導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)具的積極性，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
（一）調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械能力，擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。
（二）改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，提高 農(nóng)機(jī) 裝備水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
（三）加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用力度，提高主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，促進(jìn)丘陵山區(qū)機(jī)械化和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（四）促進(jìn) 農(nóng)機(jī) 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。
三、基本原則
（一）因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。
（二）突出重點(diǎn)，兼顧區(qū)域特色，向優(yōu)勢(shì)糧棉油主產(chǎn)區(qū)傾斜、向重點(diǎn)作物、養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜、向農(nóng)機(jī)化示范縣及重點(diǎn)地區(qū)傾斜。
（三）促進(jìn) 農(nóng)機(jī) 產(chǎn)品質(zhì)量提高，推廣先進(jìn)適用、可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
（四）充分尊重農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)。
（五）加強(qiáng)引導(dǎo)，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高 農(nóng)機(jī) 組織化程度。
（六）操作程序科學(xué)、簡(jiǎn)便、。
四、實(shí)施規(guī)模及范圍
2010年安排 農(nóng)機(jī) 購(gòu)置 補(bǔ)貼 批資金6億元。為使 補(bǔ)貼 政策惠及更多農(nóng)民，農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣區(qū)。土地面積較小的市轄區(qū)合并實(shí)施或由鄰近縣代為實(shí)施，具體實(shí)施方式由省轄市確定。重點(diǎn)發(fā)展玉米生產(chǎn)、水稻生產(chǎn)、保護(hù)性耕作、油料生產(chǎn)、農(nóng)作物病蟲害防治和煙草生產(chǎn)機(jī)械化。
省屬農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃單列，市屬管理的地方農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 納入所在縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 范圍，農(nóng)場(chǎng)職工與本縣其它農(nóng)民享有同等申請(qǐng) 補(bǔ)貼 的權(quán)利。
按照省委省政府玉米機(jī)收率達(dá)40%的要求，按需求計(jì)劃對(duì)玉米收獲機(jī)械進(jìn)行 補(bǔ)貼 。批資金一般應(yīng)安排1/6用于 補(bǔ)貼 玉米收獲機(jī)械（信陽市除外）。
安排專項(xiàng)資金，選擇試點(diǎn)，對(duì)購(gòu)置工廠化育秧設(shè)備及糧食烘干機(jī)械的 農(nóng)機(jī) 專業(yè)合作社予以 補(bǔ)貼 ， 補(bǔ)貼 資金由省里定點(diǎn) 補(bǔ)貼 到社。
農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治和煙草機(jī)械的 補(bǔ)貼 資金單列，專防資金優(yōu)先滿足開展全程承包防治的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織購(gòu)買植保機(jī)械，截止期限至 6月30日。對(duì)于逾期未完成的 補(bǔ)貼 金額，由縣級(jí) 農(nóng)機(jī) 主管部門調(diào)整 補(bǔ)貼 其他機(jī)型。
五、 補(bǔ)貼 機(jī)具及 補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)
（一） 補(bǔ)貼 機(jī)具種類
耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類40個(gè)小類116個(gè)品目機(jī)具（詳見附表2）。
補(bǔ)貼 機(jī)具中手扶拖拉機(jī)和小型谷物聯(lián)合收獲機(jī)，只在17個(gè)山區(qū)縣、26個(gè)丘陵縣（統(tǒng)計(jì)局界定，見附件3） 補(bǔ)貼 。
（二） 補(bǔ)貼 機(jī)具的確定
農(nóng)業(yè)部確定 補(bǔ)貼 機(jī)具種類范圍，省農(nóng)機(jī)局結(jié)合我省實(shí)際情況，確定具體 補(bǔ)貼 機(jī)具范圍。 農(nóng)機(jī) 生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)省 農(nóng)機(jī) 管理部門確定的 補(bǔ)貼 機(jī)具范圍，提出 補(bǔ)貼 產(chǎn)品機(jī)型，省農(nóng)機(jī)局匯總并進(jìn)行分類分檔，確定具體 補(bǔ)貼 額，形成 補(bǔ)貼 產(chǎn)品目錄向社會(huì)發(fā)布。 補(bǔ)貼 機(jī)具應(yīng)是列入或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品。各地可根據(jù)實(shí)際和資金額度對(duì) 補(bǔ)貼 機(jī)具類別進(jìn)行取舍，但不得瑞澤富沃1804拖拉機(jī)取舍具體型號(hào)?？梢詫?duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的機(jī)具類別實(shí)行“普惠制”探索。
（三） 補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)
使用中央和省級(jí)資金，總體上執(zhí)行不超過30%的 補(bǔ)貼 比例。單機(jī) 補(bǔ)貼 額原則上不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)單機(jī) 補(bǔ)貼 限額可提高到12萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī) 補(bǔ)貼 額可提高到20萬元。在此基礎(chǔ)上，各地可根據(jù)本地實(shí)際需要，利用地方財(cái)政資金對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具給予累加 補(bǔ)貼 。是否實(shí)行累加 補(bǔ)貼 ，累加 補(bǔ)貼 的 補(bǔ)貼 率和 補(bǔ)貼 額度等由各地自行確定。
六、 補(bǔ)貼 對(duì)象
補(bǔ)貼 對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合 補(bǔ)貼 條件的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)職工、直接從事 農(nóng)機(jī) 作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。
在申請(qǐng) 補(bǔ)貼 人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)， 補(bǔ)貼 對(duì)象的優(yōu)選條件是： 農(nóng)機(jī) 專業(yè)合作組織； 農(nóng)機(jī) 大戶、種糧大戶；移民新村；乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站。同時(shí)，對(duì)購(gòu)置玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)、購(gòu)置主機(jī)并同時(shí)購(gòu)置配套農(nóng)具的要優(yōu)先 補(bǔ)貼 。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，根據(jù)申請(qǐng) 補(bǔ)貼 的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
七、經(jīng)銷商的確定
補(bǔ)貼 機(jī)具經(jīng)銷商應(yīng)具備資質(zhì)條件并由 農(nóng)機(jī) 生產(chǎn)企業(yè)自主提出，報(bào)經(jīng)省農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。各地 農(nóng)機(jī) 部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì) 補(bǔ)貼 產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主選擇經(jīng)銷商購(gòu)機(jī)。
八、申報(bào)程序
2010年度 農(nóng)機(jī) 購(gòu)置 補(bǔ)貼 資金的申報(bào)程序如下：
各省轄市、省直管縣（市） 農(nóng)機(jī) 主管部門根據(jù)本實(shí)施方案，對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)機(jī)化現(xiàn)狀、農(nóng)民購(gòu)買能力和購(gòu)買積極性等情況進(jìn)行分析，提出年度 補(bǔ)貼 機(jī)具種類、數(shù)量和資金分配計(jì)劃、管理措施等，商同級(jí)財(cái)政部門制定本地《2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 資金使用方案》。由各省轄市、省直管縣（市） 農(nóng)機(jī) 主管部門、財(cái)政局于2010年4月20日前聯(lián)合報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局備案（各一式兩份）。
購(gòu)機(jī) 補(bǔ)貼 政策的公布、申請(qǐng)、公示、購(gòu)機(jī)、核實(shí)，結(jié)算等程序按照省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局《河南省中央和省級(jí) 農(nóng)機(jī) 購(gòu)置 補(bǔ)貼 資金使用管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)》（豫財(cái)辦農(nóng)[2005]32號(hào)）執(zhí)行。
九、 補(bǔ)貼 資金的支付
補(bǔ)貼 資金由省財(cái)政通過政府采購(gòu)方式，統(tǒng)一向生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定的省級(jí)區(qū)域總供應(yīng)商支付。 補(bǔ)貼 機(jī)具到位后，各省轄市、省直管縣（市） 農(nóng)機(jī) 主管部門要及時(shí)認(rèn)真審核 補(bǔ)貼 結(jié)果表、 補(bǔ)貼 協(xié)議、 補(bǔ)貼 發(fā)票、資金申請(qǐng)表，并對(duì) 補(bǔ)貼 農(nóng)戶進(jìn)行機(jī)具核實(shí)，無誤后將 補(bǔ)貼 結(jié)果表、資金申請(qǐng)表報(bào)省農(nóng)機(jī)局，經(jīng)省農(nóng)機(jī)局審查后，報(bào)請(qǐng)省財(cái)政支付 補(bǔ)貼 資金。
十 、工作進(jìn)度安排
1、2010年1月—3月份，省農(nóng)機(jī)局會(huì)同省財(cái)政廳制定《河南省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 實(shí)施方案》，上報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部備案。同時(shí)公布《河南省2010年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 產(chǎn)品目錄》、《河南省2010年度農(nóng)業(yè)機(jī)械 補(bǔ)貼 產(chǎn)品供應(yīng)商名錄》。
2、2010年4～10月份，各省轄市、省直管縣（市） 農(nóng)機(jī) 主管部門按照有關(guān)程序和規(guī)定，組織購(gòu)機(jī) 補(bǔ)貼 項(xiàng)目的落實(shí)和實(shí)施工作，并在每個(gè)月底上報(bào)本市工作進(jìn)展情況。此間，省農(nóng)機(jī)局對(duì)各地項(xiàng)目執(zhí)行情況組織抽查或巡回督查。
3、2010年10～11月，各省轄市、省直管縣（市） 農(nóng)機(jī) 主管部門進(jìn)行專項(xiàng)年度執(zhí)行情況總結(jié)，并在11月中旬將專項(xiàng)年度執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告和電子檔案資料報(bào)省農(nóng)機(jī)局。
4、2010年11月～12月，在接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督的基礎(chǔ)上，農(nóng)機(jī)局對(duì)年度 農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 專項(xiàng) 補(bǔ)貼 資金使用情況和項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)。
十一、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。對(duì)農(nóng)民購(gòu)買 農(nóng)機(jī) 實(shí)行專項(xiàng) 補(bǔ)貼 ，是落實(shí)中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是拉動(dòng)內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的有效措施，對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。各地要盡快啟動(dòng) 補(bǔ)貼 工作，確保不誤農(nóng)時(shí)。各級(jí) 農(nóng)機(jī) 主管部門、財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，齊心協(xié)力，精心組織，要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，明確責(zé)任任務(wù)，認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定、動(dòng)員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 順利實(shí)施。 農(nóng)機(jī) 主管部門要與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾以及水利、林業(yè)等部門搞好溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入 補(bǔ)貼 范圍。縣級(jí) 農(nóng)機(jī) 主管部門主要負(fù)責(zé)政策宣傳、 補(bǔ)貼 對(duì)象的確定公示、購(gòu)機(jī)情況核實(shí)、檔案登記匯總及項(xiàng)目監(jiān)管等。
為保證農(nóng)業(yè)機(jī)械 補(bǔ)貼 政策順利實(shí)施，地方各級(jí)財(cái)政部門要保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，主要用于政策宣傳、信息檔案建立、公示等組織管理方面的支出。嚴(yán)禁擠占挪用財(cái)政 補(bǔ)貼 資金用于工作經(jīng)費(fèi)。
（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 專項(xiàng)資金使用管理辦法》和本實(shí)施意見的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格 補(bǔ)貼 產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和 補(bǔ)貼 產(chǎn)品。不得采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力。嚴(yán)禁地方保護(hù)主義，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 之機(jī)亂漲價(jià)。同一產(chǎn)品銷售給享受 補(bǔ)貼 的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受 補(bǔ)貼 的農(nóng)民的價(jià)格。要嚴(yán)格執(zhí)行 補(bǔ)貼 對(duì)象公示制度，為方便農(nóng)民，可對(duì)價(jià)值較低的機(jī)具采取購(gòu)機(jī)和公示同時(shí)進(jìn)行的辦法。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)情況的檢查核實(shí)，包括是否購(gòu)機(jī)、購(gòu)買機(jī)具是否為協(xié)議規(guī)定的機(jī)具等。啟動(dòng)實(shí)施 農(nóng)機(jī) 購(gòu)置 補(bǔ)貼 管理軟件系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作的透明度和工作效率。
（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，宏觀調(diào)控。 農(nóng)機(jī) 購(gòu)置 補(bǔ)貼 既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各地要正確把握政策取向，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮 補(bǔ)貼 政策的宏觀引導(dǎo)作用，合理確定 補(bǔ)貼 范圍，科學(xué)設(shè)定 補(bǔ)貼 額。通過 補(bǔ)貼 政策的實(shí)施，切實(shí)優(yōu)化 農(nóng)機(jī) 裝備結(jié)構(gòu)，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。要公平公正確定 補(bǔ)貼 對(duì)象，培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體；合理分配 補(bǔ)貼 資金，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展。各地要深入搞好 農(nóng)機(jī) 裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，要加大對(duì)植保專業(yè)服務(wù)組織的 農(nóng)機(jī) 購(gòu)置扶持力度，大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。因地制宜制定 農(nóng)機(jī) 購(gòu)置 補(bǔ)貼 規(guī)劃，為 補(bǔ)貼 政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)禁止”要求，嚴(yán)格執(zhí)行 農(nóng)機(jī) 購(gòu)置 補(bǔ)貼 管理“四項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個(gè)不得”要求。各級(jí)財(cái)政、 農(nóng)機(jī) 部門要加強(qiáng)對(duì) 農(nóng)機(jī) 購(gòu)置 補(bǔ)貼 工作的監(jiān)管，要進(jìn)一步加強(qiáng) 農(nóng)機(jī) 購(gòu)置 補(bǔ)貼 實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查，制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局將不定期開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，特別要加強(qiáng)對(duì)倒賣 補(bǔ)貼 指標(biāo)、套取 補(bǔ)貼 資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為的檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處，決不姑息。對(duì)發(fā)生問題的縣，將查實(shí)的情況通報(bào)全省 農(nóng)機(jī) 系統(tǒng)，并抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，要取消經(jīng)營(yíng) 補(bǔ)貼農(nóng)機(jī) 產(chǎn)品的資格。對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消 補(bǔ)貼 資格。各地要將督導(dǎo)檢查情況及對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)案件查處情況及時(shí)報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局。
（五）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。各地農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 資金使用方案要向社會(huì)公布，充分利用各大新聞媒體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 的宣傳工作，特別是要做好農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑。要高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作，保證每季度結(jié)算一次，減輕 農(nóng)機(jī) 生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。要協(xié)調(diào) 農(nóng)機(jī) 企業(yè)做好 補(bǔ)貼 機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強(qiáng) 補(bǔ)貼 機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解 補(bǔ)貼 機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民的投訴，對(duì)存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴多的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按管理權(quán)限及時(shí)取消 補(bǔ)貼 資格，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。
各地 農(nóng)機(jī) 主管部門要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置 補(bǔ)貼 信息報(bào)送工作，實(shí)行信息周報(bào)制度，要及時(shí)做好半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在6月20日和11月20日前報(bào)送半年和全年 農(nóng)機(jī) 購(gòu)置 補(bǔ)貼 （包括地方財(cái)政安排的 補(bǔ)貼 ）實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告及電子文檔。

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