四、操作流程

 

農(nóng)機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”方式實施。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。購機行為完成后，購機者自主向當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼資金申領事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效，按相關規(guī)定申辦補貼。

 

各地農(nóng)機購置補貼政策實施工作按以下流程操作。

 

（一）發(fā)布實施規(guī)定。省級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門按職責分工和有關規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機購置補貼實施方案、操作程序、補貼額一覽表、補貼機具信息表、咨詢投訴舉報電話等信息。其中，要按年度明確剔除出補貼范圍和實行降標的機具品目或檔次。

 

（二）組織機具投檔。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機購置補貼機具投檔工作規(guī)范（試行）》等要求，運用農(nóng)機購置補貼機具自主投檔平臺，常年受理企業(yè)投檔，組織開展形式審核，公示公布投檔結(jié)果，并導入辦理服務系統(tǒng)。

 

（三）受理補貼申請?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實行辦理服務系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣使用帶有人臉識別功能的手機App等信息化技術，方便購機者隨時在線提交補貼申請、應錄盡錄，加快實現(xiàn)購機者線下申領補貼“最多跑一次”“最多跑一地”?？h級農(nóng)機購置補貼資金申請數(shù)量達到當年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金）總量110%的，相關縣應及時發(fā)布公告，停止受理補貼申請。鼓勵有條件的省份探索利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)辦理補貼申請。

 

（四）審驗公示信息?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》等要求，對補貼相關申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，其中牌證管理機具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機者補貼申請后，應于2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應于13個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成相關核驗工作，并在農(nóng)機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同時公開公示信息。

 

（五）兌付補貼資金?？h級財政部門審核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交的資金兌付申請與有關材料，于15個工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。嚴禁擠占挪用農(nóng)機購置補貼資金。因資金不足或加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應告知購機者，并及時與同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合向上報告資金供需情況。補貼申領原則上當年有效，因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。

 

補貼政策實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違規(guī)行為或補貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質(zhì)、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務系統(tǒng)時的相關規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實穩(wěn)定購機者補貼申領預期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，自主使用，可依法處置。

 

附件2

 

2021—2023年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍

（15大類44個小類172個品目）

 

1.耕整地機械

 

1.1耕地機械

 

1.1.1鏵式犁

 

1.1.2圓盤犁

 

1.1.3旋耕機

 

1.1.4深松機

 

1.1.5開溝機

 

1.1.6耕整機

 

1.1.7微耕機

 

1.1.8機滾船

 

1.1.9機耕船

 

1.2整地機械

 

1.2.1圓盤耙

 

1.2.2起壟機

 

1.2.3滅茬機

 

1.2.4筑埂機

 

1.2.5鋪膜機

 

1.2.6聯(lián)合整地機

 

1.2.7埋茬起漿機

 

2.種植施肥機械

 

2.1播種機械

 

2.1.1條播機

 

2.1.2穴播機

 

2.1.3小粒種子播種機

 

2.1.4根莖作物播種機

 

2.1.5免耕播種機

 

2.1.6鋪膜播種機

 

2.1.7水稻直播機

 

2.1.8精量播種機

 

2.1.9整地施肥播種機

 

2.2育苗機械設備

 

2.2.1種子播前處理設備

 

2.2.2營養(yǎng)缽壓制機

 

2.2.3秧盤播種成套設備（含床土處理）

 

2.3栽植機械

 

2.3.1水稻插秧機

 

2.3.2秧苗移栽機

 

2.3.3甘蔗種植機

 

2.4施肥機械

 

2.4.1施肥機

 

2.4.2撒肥機

 

2.4.3追肥機

 

3.田間管理機械

 

3.1中耕機械

 

3.1.1中耕機

 

3.1.2培土機

 

3.1.3埋藤機

 

3.1.4田園管理機

 

3.2植保機械

 

3.2.1動力噴霧機

 

3.2.2噴桿噴霧機

 

3.2.3風送噴霧機

 

3.2.4植保無人駕駛航空器

 

3.3修剪機械

 

3.3.1茶樹修剪機

 

3.3.2果樹修剪機

 

3.3.3枝條切碎機

 

4.收獲機械

 

4.1谷物收獲機械

 

4.1.1割曬機

 

4.1.2自走輪式谷物聯(lián)合收割機

 

4.1.3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機（全喂入）

 

4.1.4半喂入聯(lián)合收割機

 

4.2玉米收獲機械

 

4.2.1自走式玉米收獲機

 

4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機

 

4.2.3穗莖兼收玉米收獲機

 

4.2.4玉米收獲專用割臺

 

4.3棉麻作物收獲機械

 

4.3.1棉花收獲機

 

4.4果實收獲機械

 

4.4.1果實撿拾機

 

4.4.2番茄收獲機

 

4.4.3辣椒收獲機

 

4.5蔬菜收獲機械

 

4.5.1果類蔬菜收獲機

 

4.6花卉（茶葉）采收機械

 

4.6.1采茶機

 

4.7籽粒作物收獲機械

 

4.7.1油菜籽收獲機

 

4.7.2葵花籽收獲機

 

4.8根莖作物收獲機械

 

4.8.1薯類收獲機

 

4.8.2甜菜收獲機

 

4.8.3甘蔗收獲機

 

4.8.4甘蔗割鋪機

 

4.8.5花生收獲機

 

4.9飼料作物收獲機械

 

4.9.1割草機（含果園無人割草機）

 

4.9.2摟草機

 

4.9.3打（壓）捆機

 

4.9.4圓草捆包膜機

 

4.9.5青飼料收獲機

 

4.10莖稈收集處理機械

 

4.10.1秸稈粉碎還田機

 

4.10.2高稈作物割曬機