關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼

異常情形報(bào)告制度的通知

各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步做好我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作，及時(shí)處置政策實(shí)施中的異常情形，根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施有關(guān)文件精神，我廳研究制定了《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報(bào)告制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報(bào)告制度

                 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

                  2021年3月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施

異常情形報(bào)告制度

條  為及時(shí)處理政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的異常情形，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中的違規(guī)行為，規(guī)范、、廉潔實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金的，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本制度。

第二條  本制度適用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在機(jī)具投檔、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)和違規(guī)處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的異常情形。

第三條  規(guī)定環(huán)節(jié)出現(xiàn)如下情形之一的，應(yīng)進(jìn)行異常情形報(bào)告。

（一）投檔環(huán)節(jié)

列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機(jī)具參與投檔的；列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)通報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)且尚未恢復(fù)或已取消補(bǔ)貼資格的機(jī)具參與投檔的；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的機(jī)具參與投擋的；不在我區(qū)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具參與投檔的；資質(zhì)到期未續(xù)展機(jī)具參與投檔的；無(wú)資質(zhì)機(jī)具參與投檔的；補(bǔ)貼額比例超過(guò)投檔系統(tǒng)設(shè)定的預(yù)警比例的；補(bǔ)貼投檔機(jī)具參數(shù)不符合我區(qū)發(fā)布的相關(guān)檔次參數(shù)的；投檔機(jī)具有相關(guān)舉報(bào)、投訴的。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)環(huán)節(jié)

購(gòu)機(jī)發(fā)票顯示購(gòu)機(jī)者與實(shí)際購(gòu)機(jī)者不一致的；一項(xiàng)或多項(xiàng)主要參數(shù)與系統(tǒng)參數(shù)不一致的；購(gòu)機(jī)發(fā)票金額與實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不一致的；補(bǔ)貼機(jī)具有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；機(jī)具銘牌沒(méi)有性固定的；機(jī)具銘牌、出廠(chǎng)編號(hào)非或不符合要求的；銘牌信息、實(shí)物信息與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)所對(duì)應(yīng)機(jī)具的信息不一致的；違反農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”規(guī)定，不積極處置或引起投訴的；同類(lèi)型補(bǔ)貼機(jī)具短期內(nèi)大批量出現(xiàn)的；單人多臺(tái)套申請(qǐng)補(bǔ)貼的或同人連年購(gòu)置同類(lèi)機(jī)具申請(qǐng)補(bǔ)貼的；實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高或接近預(yù)警比例的；區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具申請(qǐng)補(bǔ)貼的。

（三）違規(guī)處理環(huán)節(jié)

    調(diào)查核實(shí)過(guò)程中確實(shí)有違規(guī)行為的；調(diào)查核實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的；在約談過(guò)程中不配合或發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的；違規(guī)產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；相關(guān)企業(yè)和人員無(wú)法聯(lián)系的。

（四）可能影響補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施的產(chǎn)品鑒定（認(rèn)證）等其他異常情形。 

第四條  關(guān)鍵環(huán)節(jié)異常情形按下列程序報(bào)告：

（一）異常情形報(bào)告采用書(shū)面方式，逐級(jí)上報(bào)。

（二）由負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)節(jié)崗位人員按照政策法規(guī)和相關(guān)文件要求進(jìn)行異常情形分析，判斷異常情形是否屬于違規(guī)，并提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。

（三）投檔環(huán)節(jié)由自治區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)投檔的崗位人員提出；補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)環(huán)節(jié)由縣級(jí)負(fù)責(zé)核驗(yàn)的崗位人員提出；違規(guī)處理環(huán)節(jié)由自治區(qū)或市、縣負(fù)責(zé)違規(guī)處理的崗位人員提出。并按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。

（四）自治區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)如發(fā)現(xiàn)涉及全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)異常情形，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司報(bào)告。

第五條  異常情形違規(guī)行為處理

對(duì)出現(xiàn)異常情形并發(fā)生違規(guī)行為的，依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào)）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào)）和寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳、寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）的通知》（寧農(nóng)機(jī)發(fā)〔2017〕3號(hào)）等文件要求，對(duì)輕微違規(guī)行為的處理由縣級(jí)及以上農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出并處理；對(duì)較重、嚴(yán)重違規(guī)行為的處理由地（市）及以上農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出并處理。

第六條  本制度由寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化管理處負(fù)責(zé)解釋。

第七條  本制度自發(fā)布之日起施行。