農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站、農(nóng)機(jī)推廣總站副站長姚春生致辭

　　“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”再一次如約而至。

　　今天，在山東省日照市，2021年“農(nóng)機(jī)3·15”消費(fèi)者權(quán)益日主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)隆重開幕，這是自2019年以來第三次范圍的“農(nóng)機(jī)3·15”統(tǒng)一行動(dòng)，可謂聲勢(shì)一屆比一屆大，影響力一年比一年廣。

　　“農(nóng)機(jī)3·15”如今在已樹立了品牌，在維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益、提高農(nóng)民群體的維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辯假能力以及營造農(nóng)機(jī)市場(chǎng)公平環(huán)境中，都發(fā)揮了越來越重要的作用；對(duì)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升、加快農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力糧食增產(chǎn)增收和依法維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者合法權(quán)益，也具有非常積極的意義。

　　1983年，國際消費(fèi)者聯(lián)盟確定每年3月15日為“國際消費(fèi)者權(quán)益日”。1993年，我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布，規(guī)定了消費(fèi)者享有權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲賠權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲知權(quán)、尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)等9項(xiàng)權(quán)利；1998年，六部委聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)質(zhì)〔1998〕123號(hào)），這也是“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品三包規(guī)定”的最早版本。實(shí)際上，這十幾年時(shí)間正是我國以消費(fèi)者為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從確立到法制化、民主化發(fā)展的重要階段。

　　3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日的意義是：宣傳貫徹消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法；輿論造勢(shì)，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和能力。具體內(nèi)容包括：受理消費(fèi)者申訴和咨詢、公布損害消費(fèi)者利益違法行為典型案例、支持和代理消費(fèi)者索賠談判、為政府提供建議、開展消費(fèi)者教育活動(dòng)等，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品歷來是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重中之重。

　　“農(nóng)機(jī)3·15”與春耕備耕同步，影響力日漸增大。2019年“農(nóng)機(jī)3·15”實(shí)現(xiàn)了“一盤棋”；2020年受嚴(yán)峻疫情影響，“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)在線上聯(lián)動(dòng)，以“維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，助推農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題，為凝聚力量，防疫生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。2021年“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)將進(jìn)一步提升品牌影響力。據(jù)介紹，30個(gè)?。▍^(qū)、市）和黑龍江省農(nóng)墾、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將圍繞“提質(zhì)增效減損護(hù)農(nóng)”主題，以“線上+線下”相結(jié)合的方式開展形式多樣的活動(dòng)，通過設(shè)立服務(wù)咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、發(fā)起倡議承諾等形式，幫助農(nóng)機(jī)用戶提高投訴維權(quán)意識(shí)；有的地方還將對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查。在當(dāng)?shù)卣酪卟块T的指導(dǎo)協(xié)助下，活動(dòng)范圍將延伸到縣、鄉(xiāng)基層和農(nóng)機(jī)合作社。

　　在農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)三年聯(lián)動(dòng)中，“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)不僅有聲有色，而且正在產(chǎn)生積極效果。據(jù)了解，活動(dòng)不斷揭穿了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)潛藏的騙局陷阱，暴露了不規(guī)則交易背后的秘密黑幕，維護(hù)了正常的公平、公正和誠信，為保農(nóng)機(jī)護(hù)消費(fèi)者權(quán)益發(fā)出了最強(qiáng)音。近年來，越來越多的農(nóng)機(jī)消費(fèi)者遇到質(zhì)量問題不再選擇沉默，他們知道了通過農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)維護(hù)自身的合法權(quán)益；與此同時(shí)，我國農(nóng)機(jī)營銷環(huán)境和售后服務(wù)逐步得到改善，如山東省萊西市目前就創(chuàng)建了15家“星級(jí)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)”，基本可確保農(nóng)民買到放心農(nóng)機(jī)具，享受到正規(guī)的維修服務(wù)。這一切積極變化，正是“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)的目的和必然結(jié)果。

　　隨著“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)的深入開展，農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)不斷完善涉及農(nóng)機(jī)消費(fèi)者權(quán)益的法律體系，如《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》等，站在農(nóng)機(jī)消費(fèi)者層面，對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營者作出規(guī)范要求。然而，農(nóng)民消費(fèi)者的弱勢(shì)地位還沒有根本改變。現(xiàn)實(shí)中，面對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴，保護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者權(quán)益仍任重道遠(yuǎn)。

　　“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)雖然是為農(nóng)機(jī)消費(fèi)者量身定制，但目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提高。“十四五”時(shí)期，是農(nóng)機(jī)行業(yè)由高速發(fā)展向高質(zhì)量邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，供給側(cè)方面，要切實(shí)提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量水平，擴(kuò)大中高端產(chǎn)品供給比重；需求側(cè)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求變化的適應(yīng)和掌握，以及應(yīng)用水平的提高，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)融合度的提升步伐，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升。

　　2021年“農(nóng)機(jī)3·15”活動(dòng)又一次在聯(lián)動(dòng)。這一次，我們不妨讓農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的聲音再大一些。

　　2021年“農(nóng)機(jī)3·15”消費(fèi)者權(quán)益日主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)組圖（山東省日照市）