近幾年，農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)持續(xù)處于低位，而且今年初也受到疫情的巨大沖擊，但得益于及時出臺的農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼、東北黑土地保護(hù)性耕作、2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目等一系列惠農(nóng)政策和措施，農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)表現(xiàn)出了逆勢快速增長的趨勢，從而帶動農(nóng)機(jī)“鋼需”也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

農(nóng)機(jī)行業(yè)“低谷”已過 政策支撐力度空前

 

農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)在經(jīng)歷了2004年到2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼帶來的“黃金十年”后，從2015年開始，農(nóng)機(jī)市場進(jìn)入了持續(xù)三年的“低谷”期，以農(nóng)機(jī)中的代表機(jī)械--大中型拖拉機(jī)為例，2015年產(chǎn)量為68.82萬臺，而到2018年點(diǎn)僅有24.35萬臺，下降65%。2019年出現(xiàn)回升，產(chǎn)量為27.76萬臺，同比增長14%，這表明我國農(nóng)機(jī)市場正在走出“低谷”，今年以來，由于政策支持力度明顯加大，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展的勢頭。

 

近年來，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等一系列扶持政策促進(jìn)下，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了快速發(fā)展。2020年，中央一號文件部署啟動實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作行動計劃，調(diào)整完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)和應(yīng)用，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。而且，政府工作報告強(qiáng)調(diào)完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，工信部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合采取多項(xiàng)措施支持農(nóng)機(jī)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

 

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是中央重要強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策之一，是《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的法定要求。2004年-2019年，中央財政累計投入2200多億元，支持3500多萬農(nóng)戶購置機(jī)具4500多萬臺（套），為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入機(jī)械化主導(dǎo)的新階段發(fā)揮了根本性的作用。截至到2020年9月15日，已實(shí)施中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金154.48億元，實(shí)施進(jìn)度同比提高50.38個百分點(diǎn)，補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具186.09萬臺（套），受益農(nóng)戶159.63萬戶。這充分顯示了農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)對機(jī)械化的強(qiáng)勁需求。

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品多樣化 “鋼需”發(fā)展新機(jī)遇

 

今年以來，雖然受到疫情的影響，但農(nóng)機(jī)行業(yè)卻呈現(xiàn)出了良好的增長態(tài)勢，據(jù)中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，8月份中國農(nóng)機(jī)市場景氣指數(shù)AMI為55.3%，環(huán)比上升2.9個百分點(diǎn)，同比上升10.2個百分點(diǎn)。尤其是二季度以來，隨著糧食市場的需求增強(qiáng)，以拖拉機(jī)為主的農(nóng)機(jī)市場產(chǎn)銷量均釋放明顯的回暖信號。

 

8月份，大中馬力段輪式拖拉機(jī)銷量57868臺，同比增長134%。8月份大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量24296臺，同比增長26.8%。其中，8月份，國內(nèi)大型拖拉機(jī)產(chǎn)量6579臺，同比增長60.7%；1-8月，國內(nèi)大型拖拉機(jī)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)39449臺，同比增長47.6%。8月份，國內(nèi)中型拖拉機(jī)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)17177臺，同比增長13.4%；1-8月，國內(nèi)中型拖拉機(jī)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)175944臺，同比增長7.9%。

 

農(nóng)業(yè)機(jī)械包括農(nóng)用動力機(jī)械、農(nóng)田建設(shè)機(jī)械、土壤耕作機(jī)械、種植和施肥機(jī)械、植物保護(hù)機(jī)械、農(nóng)田排灌機(jī)械、作物收獲機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械、畜牧業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械等，還包括林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械和蠶桑、養(yǎng)蜂、食用菌類培植等農(nóng)村副業(yè)機(jī)械。在農(nóng)業(yè)機(jī)械制造中，常使用具有耐蝕、耐磨、減摩、耐沖擊和耐疲勞等性能材料，其中，常用的鋼材品種包括：低碳鋼焊接鋼管、低合金錳鋼管、無縫鋼管、冷彎型鋼、熱軋型鋼、低合金鋼、合金鋼、軸承鋼等。2019年，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備保有量2.01億臺（套），農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到10.3億kW，總動力比2004年增長60%；農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%，比2004年提高近36個百分點(diǎn)。

 

但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新需求相比，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡、不充分的問題比較突出，很多方面的機(jī)械化程度還很低。2018年底，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》指出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，力爭到2025年，農(nóng)機(jī)裝備品類基本齊全，產(chǎn)品質(zhì)量可靠性達(dá)到國際先進(jìn)水平。農(nóng)機(jī)總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%，糧棉油糖主產(chǎn)縣基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，丘陵山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%左右。

 

目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)將支持生豬等畜產(chǎn)品生產(chǎn)的自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等機(jī)具裝備納入補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼購置畜牧機(jī)械7.7萬臺套，同比增長一倍，推動了畜牧機(jī)械化加快發(fā)展。而且農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部也將茶葉色選機(jī)、茶葉輸送機(jī)、茶葉壓扁機(jī)、果樹修剪機(jī)、食用菌料裝瓶（袋）機(jī)、果園軌道運(yùn)輸機(jī)、秸稈收集機(jī)等7類丘陵山區(qū)特色產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，支持貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

 

隨著大力抓好糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)投資，前期發(fā)布的各項(xiàng)利農(nóng)扶農(nóng)政策在各地的陸續(xù)落地，將會繼續(xù)提振農(nóng)機(jī)市場，同時也有助于農(nóng)機(jī)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。而且繼續(xù)優(yōu)質(zhì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)資源配置，擴(kuò)展購機(jī)補(bǔ)貼種類范圍，推動機(jī)械化向畜牧業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域拓展，向高質(zhì)綠色發(fā)展等方面聚焦，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展，這也會為農(nóng)機(jī)“鋼需”的發(fā)展帶來新機(jī)遇。