青神糧庫黑糧四術(shù)

的糧庫本應(yīng)成為穩(wěn)定糧食市場、保障重大災(zāi)害時老百姓吃飯的“壓艙石”，但個別糧庫的“碩鼠”“蛀蟲”卻信奉“糧庫錢沒腰，看你撈不撈”，大肆套取、侵吞資金。

7月29日，四川省青神縣人民法院判處該縣原國糧公司總經(jīng)理陶永鴻有期徒刑4年6個月，處罰金30萬元，判處該縣原國糧公司副總經(jīng)理、財務(wù)科科長郭秀群有期徒刑2年，緩刑3年，處罰金10萬元。
 

▲偷天換日翟桂溪圖

糧庫貪腐四大手法

那么陶永鴻及其同伙，又有哪些“靠糧吃糧”的貪腐手段？

其一，以舊當(dāng)新。

按照有關(guān)規(guī)定，糧庫要定期輪換儲備糧，即賣出舊糧，購進(jìn)新糧。而在市場上，舊糧價格低，新糧價格高。在大量糧食輪換中，陶永鴻等人采取“以舊當(dāng)新”“以次充好”等方式，賺取糧食差價，套取資金。

2016年底，糧商李某某找到陶永鴻，希望購買糧庫代儲的一批中儲糧。陶永鴻趁機(jī)提出，糧庫把糧食賣給李某某后，要從李某某手中購回部分舊糧，入庫充當(dāng)新糧。“我買到這1276噸稻谷后，把其中896噸再賣回給國糧公司，賬面上按新糧算。”李某某說。

于是，這批本已輪出的舊糧，轉(zhuǎn)了個圈就變成新糧再次進(jìn)入糧庫。陶永鴻從中非法牟利20萬元。

實(shí)際上，這批舊糧由于多項(xiàng)指標(biāo)不合格，只能用于生產(chǎn)飼料。糧庫把舊糧、壞糧往新糧、好糧堆上一混，就很難看出來了，再過幾年變成陳化糧，就更看不出來了。

其二，空進(jìn)空出。

這可視為“以舊當(dāng)新”的升級版，但造成的糧庫空倉，危害更甚。

2016年底，陶永鴻等人將黑龍糧庫的1047噸市級儲備糧，挪到另一處糧庫“以舊當(dāng)新”，造成黑龍糧庫空倉。為了將這1047噸舊糧變成當(dāng)年購進(jìn)的新糧，陶永鴻等人把多年前到糧庫售糧的農(nóng)民名單又拿出來填一遍，甚至虛構(gòu)一些不存在的人，偽造會計憑證，假裝糧食是從農(nóng)民手中購買。

2017年11月，這1047噸市級儲備糧按照要求應(yīng)進(jìn)行輪換。為掩蓋沒有實(shí)際輪出輪入的事實(shí)，陶永鴻帶著偽造的糧油購銷合同，找到糧商王某某，將黑龍糧庫空倉已久的“空氣糧”賣給王某某。

“當(dāng)時簽了合同以后，糧食并沒有拉來給我，因?yàn)楦緵]有糧。我只是安排購糧款，在國糧公司賬上走了一圈。然后又把錢退給了我。”糧商王某某說。

通過這1047噸糧食“空進(jìn)空出”，陶永鴻等人套取價差款31萬余元。為感謝糧商王某某配合虛假交易，陶永鴻專門從中支付2萬元“勞務(wù)費(fèi)”。

另據(jù)調(diào)查，2018年，陶永鴻等故技重施，在一批340多噸縣級儲備糧輪換中，騙取資金22萬余元。

其三，虛報損耗。

按照有關(guān)規(guī)定，糧食儲備和運(yùn)輸中允許存在一定自然損耗。比如，糧食在干燥環(huán)境中放置久了，水分蒸發(fā)，重量有所減少，這是正常的。陶永鴻等人從中看到發(fā)財?shù)臋C(jī)會。

“糧食損耗是3%，我們只要稍微管理得好一點(diǎn)，損耗就能控制在1%以內(nèi)。”青神縣國糧公司一家糧庫的庫管員說。

2016年，在一次稻谷輪出中，陶永鴻安排下屬按照3%的比例，上報糧食損耗61.08噸，實(shí)際損耗僅6.28噸，虛報54.8噸。隨后，陶永鴻安排國糧公司將這54.8噸稻谷作為新糧收購入庫，套取資金15萬余元。

其四，蓄意壓價。

辛苦種糧一年下來，將糧食送到糧庫來賣的農(nóng)民遭遇“雁過拔毛”，讓糧食保護(hù)價政策落空。

2018年8月，正值四川“打谷子”的時節(jié)，青神縣種糧大戶老易把自家產(chǎn)的新糧拉到糧庫出售。“當(dāng)時，糧庫收糧的人說，今年的糧食保護(hù)價還沒出來，只能參考之前價格。上面的政策我也不懂，他既然這樣說了，我也就賣了。”老易回憶說。

僅從老易一人身上，陶永鴻等就套取價差款近萬元。

洪范八政，食為政首。

糧食的重要性，再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過。糧庫的不正之風(fēng)和腐敗問題，有待進(jìn)一步摸排查處。

原標(biāo)題：國有糧庫空倉近一年無人發(fā)現(xiàn)？揭碩鼠四大貪腐手段

來源：新華社-瞭望新聞周刊

延伸閱讀：

中儲糧“禁帶手機(jī)進(jìn)糧庫”？被曝光后深夜緊急回應(yīng)

8月3日電針對網(wǎng)上關(guān)于中儲糧肇州直屬庫“禁止外來人員攜帶手機(jī)和其他錄音錄像設(shè)備進(jìn)入庫區(qū)”的消息，中儲糧黑龍江分公司8月2日晚間通過中儲糧集團(tuán)官方微博發(fā)布情況說明稱，針對該事件，公司已對肇州直屬庫作出嚴(yán)厲批評，責(zé)令糾正。
 

中儲糧集團(tuán)官方微博截圖

據(jù)澎湃新聞報道，繼中儲糧黑龍江分公司一直屬庫被網(wǎng)絡(luò)視頻曝出存在儲備玉米質(zhì)量問題后，網(wǎng)傳中儲糧黑龍江分公司近期要求外來人員禁止攜帶手機(jī)及其他錄像、錄音設(shè)備進(jìn)入庫區(qū)。網(wǎng)傳公告落款為中儲糧肇州直屬庫有限公司，發(fā)布時間為2020年7月28日。

7月上旬，曾有網(wǎng)友發(fā)布視頻，稱黑龍江分公司肇東直屬庫儲備玉米存在質(zhì)量問題。隨后，網(wǎng)傳視頻引發(fā)廣泛關(guān)注。

7月12日，中儲糧集團(tuán)官方微博發(fā)消息稱，已迅速排出調(diào)查組趕赴當(dāng)?shù)亻_展調(diào)查。

兩天后，該微博澄清，稱經(jīng)過初步核查，肇東直屬庫儲備玉米確實(shí)存在個別點(diǎn)“篩下物”未被及時清理，但稱“篩下物”并不會影響整倉玉米的質(zhì)量和數(shù)量，如出庫時雜質(zhì)含量超標(biāo)，將依規(guī)進(jìn)行扣量。此外并不存在視頻所說的“水泡糧”等情況。第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測顯示，色澤、氣味、水分、雜質(zhì)、不完善粒等各項(xiàng)檢測質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

原標(biāo)題：中儲糧回應(yīng)“禁帶手機(jī)進(jìn)糧庫”：已責(zé)令糾正