江蘇省關(guān)于做好2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的通知

蘇農(nóng)機(jī)〔2020〕14號(hào)

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2019〕46號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2020〕3號(hào)）、《關(guān)于做好2020年省以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)實(shí)施工作的通知》（蘇農(nóng)計(jì)〔2020〕19號(hào)、蘇財(cái)農(nóng)〔2020〕35號(hào)）等文件精神，在保持《2018—2020年江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（蘇農(nóng)機(jī)行〔2018〕6號(hào)）政策框架和操作方式基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。現(xiàn)就做好2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作通知如下。

一、優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍

按照“基本穩(wěn)定、優(yōu)化完善”原則，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)機(jī)化全程高質(zhì)發(fā)展要求，突出支持糧食和生豬生產(chǎn)兩個(gè)重點(diǎn)，兼顧設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等機(jī)械化，將支持生豬等畜產(chǎn)品生產(chǎn)的自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等機(jī)具裝備納入我省補(bǔ)貼范圍，對(duì)全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼品目范圍（附件1）和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（附件2）進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。調(diào)整后，我省補(bǔ)貼15大類37個(gè)小類117個(gè)品目。各地可選擇重點(diǎn)機(jī)具加大購置補(bǔ)貼力度，并按照屬地管理原則做好重點(diǎn)機(jī)具核驗(yàn)。

二、認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作

對(duì)通過農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定的自動(dòng)直行乘坐式高速插秧機(jī)、油菜毯狀苗移栽機(jī)、畜牧業(yè)洗消設(shè)備、畜禽精準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)備、水體凈化設(shè)備、智能投飼機(jī)、水草梳清機(jī)、畜禽尸體冷藏設(shè)備、秸稈剪切機(jī)、常溫糧食干燥機(jī)等10個(gè)產(chǎn)品，參照農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)方式操作，補(bǔ)貼資金規(guī)模全省控制在已下達(dá)各地的1.5億元以內(nèi)。原則上個(gè)人申請(qǐng)同一品目產(chǎn)品限購2臺(tái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請(qǐng)同一品目產(chǎn)品限購5臺(tái)。因試點(diǎn)資金規(guī)模不夠等當(dāng)年無法享受補(bǔ)貼的，可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。莖葉類蔬菜收獲機(jī)、自走式升降作業(yè)機(jī)（平臺(tái)）、純電動(dòng)自走式噴桿噴霧機(jī)3個(gè)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品，繼續(xù)按照《關(guān)于印發(fā)江蘇省2018-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（蘇農(nóng)機(jī)行〔2018〕15號(hào)）開展補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。碾米加工成套設(shè)備、病死畜禽（車載式）收集平臺(tái)、碼垛機(jī)器人、田間（軌道）運(yùn)輸機(jī)、料塔、鋼板筒倉等6個(gè)產(chǎn)品，按照《關(guān)于開展新增優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具品目和資質(zhì)采信補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施工作的通知》（蘇農(nóng)機(jī)〔2020〕1號(hào)）補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信補(bǔ)貼試點(diǎn)有關(guān)要求執(zhí)行。

根據(jù)各地植保無人機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)調(diào)查摸底情況，2020年植保無人機(jī)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）擴(kuò)大到76個(gè)，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）按照省下達(dá)的計(jì)劃補(bǔ)貼數(shù)量（附件3）組織實(shí)施，同一個(gè)購機(jī)者補(bǔ)貼上限為5臺(tái)，補(bǔ)貼申請(qǐng)截止時(shí)間為2020年12月31日。補(bǔ)貼對(duì)象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織、家庭農(nóng)場等，對(duì)個(gè)人購置植保無人機(jī)暫不予補(bǔ)貼。植保無人機(jī)試點(diǎn)有關(guān)要求繼續(xù)按照《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（蘇農(nóng)機(jī)行〔2018〕17號(hào)）執(zhí)行。

三、優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作

全年受理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)，推廣使用手機(jī)APP等信息化技術(shù)，開展非現(xiàn)場補(bǔ)貼申請(qǐng)、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)預(yù)約等服務(wù)。各地要確保實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理的互聯(lián)互通，提高便民服務(wù)水平。實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放，實(shí)行企業(yè)網(wǎng)絡(luò)投檔常年受理，實(shí)行補(bǔ)貼受益信息、資金使用進(jìn)度實(shí)時(shí)公開，實(shí)行補(bǔ)貼申請(qǐng)受理和資金兌付限時(shí)辦理。將補(bǔ)貼受益信息公示時(shí)間壓縮至20天；縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于20個(gè)工作日（不含公示時(shí)間）內(nèi)完成形式審核，并送同級(jí)財(cái)政部門；縣級(jí)及以下財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的材料依據(jù)，對(duì)符合要求的于20個(gè)工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式兌付資金。各地要保證農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

四、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金管理和風(fēng)險(xiǎn)防控

實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼為約束性任務(wù)，補(bǔ)助資金不得統(tǒng)籌使用，確保按我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金執(zhí)行情況分析，結(jié)合實(shí)際及時(shí)開展縣際余缺調(diào)劑，切實(shí)提高群眾的滿意度和獲得感。推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具第三方抽查，強(qiáng)化企業(yè)承諾踐諾，嚴(yán)查嚴(yán)處違規(guī)行為，對(duì)存在突出違規(guī)問題的企業(yè)實(shí)行聯(lián)動(dòng)查處，有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。進(jìn)入補(bǔ)貼品目的農(nóng)用挖掘機(jī)在出廠時(shí)必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，生產(chǎn)企業(yè)要積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供大數(shù)據(jù)分析資料。補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)監(jiān)管等按照《關(guān)于做好2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的通知》（蘇農(nóng)機(jī)〔2019〕11號(hào)）有關(guān)要求執(zhí)行。

各地要加強(qiáng)購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。要切實(shí)發(fā)揮縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組作用，結(jié)合“放管服”改革梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善“縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作方案制訂、補(bǔ)貼申請(qǐng)受理審核與結(jié)算、補(bǔ)貼監(jiān)管與違規(guī)投訴處理、政策宣傳與信息公開、績效管理”五個(gè)主要環(huán)節(jié)的基層內(nèi)部控制制度。縣（市、區(qū)）制定的五項(xiàng)基層內(nèi)控制度請(qǐng)各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核匯總后，于2020年9月30日前統(tǒng)一報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展處。

聯(lián)系人:黃延珺；聯(lián)系方式：025-86263046。

附件：

1．江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（2020年調(diào)整）

2．江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（2020年調(diào)整）

3．江蘇省2020年植保無人機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)計(jì)劃

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

江蘇省財(cái)政廳

2020年7月14日

附件1：

江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（2020年調(diào)整）