安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設高標準農(nóng)田工作的通知
各市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設提升國家糧食安全保障能力意見》(國辦發(fā)〔2019〕50號)精神,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板作用,現(xiàn)就做好支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設高標準農(nóng)田有關(guān)事宜通知如下:
一、提高思想認識
以習近平同志為核心的黨中央高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在“三農(nóng)”領(lǐng)域中的重要作用。《中共中央國務院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》均強調(diào),要重點培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設高標準農(nóng)田,是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等部署要求的重要抓手,是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、夯實鄉(xiāng)村振興基礎的重要舉措,是增加農(nóng)業(yè)有效投資、補齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板的重要途徑。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提高政治站位,切實把這項工作擺在重要位置,加強宣傳引導,做好幫扶指導,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設高標準農(nóng)田作用。
二、把握條件要求
(一)支持對象。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可作為實施主體申報項目。上述新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應經(jīng)工商登記注冊或有關(guān)部門認定,并實際運行1年以上,經(jīng)營狀況良好,沒有失信記錄,具備必要的項目建設、籌資投勞、經(jīng)營管理能力。
(二)實施規(guī)模。按照有利于推進適度規(guī)模經(jīng)營的要求,原則上農(nóng)業(yè)企業(yè)申報實施的,平原地區(qū)不低于1000畝,丘陵地區(qū)不低于500畝;專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社申報實施的,平原地區(qū)不低于300畝,丘陵地區(qū)不低于200畝。
(三)申報方式。項目申報既可由單個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為單獨實施主體,也可由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相近區(qū)域多個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為聯(lián)合實施主體??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應對申報主體資格進行審核,對實施地點進行實地考察,綜合評價后擇優(yōu)立項。
(四)建設管護。項目建設原則上由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自主實施,也可由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施。要按照“誰受益、誰管護”原則,確定管護主體,落實管護責任,確保項目工程持久發(fā)揮效益。
三、做好服務管理
(一)加強宣傳引導。要通過部門網(wǎng)站、新聞媒體等多渠道公開公示支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設高標準農(nóng)田的政策制度,引導更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)田建設。要主動摸排調(diào)查新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體情況,及時掌握建設需求,將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設高標準農(nóng)田項目納入項目庫及年度建設計劃。要廣泛宣傳各地好的經(jīng)驗做法,增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設高標準農(nóng)田的積極性和主動性,營造踴躍參與的良好氛圍。
(二)強化幫扶指導。要增強服務意識,做好幫扶工作。項目申報階段,要廣泛宣傳農(nóng)田建設管理政策要求,讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體準確理解掌握政策內(nèi)容。項目設計階段,要指導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按高標準農(nóng)田建設標準和“缺什么、補什么”原則,科學規(guī)劃設計建設內(nèi)容。建設實施階段,要加強督查指導,嚴格按設計標準、施工工藝與建設流程施工。上圖入庫階段,要幫助完成項目地塊位置、拐點坐標等基本信息收集整理,做好上圖入庫工作。
(三)規(guī)范建設管理。要規(guī)范項目申報,指導幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照申報條件要求規(guī)范申報高標準農(nóng)田建設項目。要強化資金管理,建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設高標準農(nóng)田項目資金籌集使用辦法。要加強建設管理,督促新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照批復的初步設計開展項目建設。要嚴格驗收管理,按照高標準農(nóng)田建設項目竣工驗收規(guī)定要求,及時組織驗收,確保項目計劃全面完成,項目工程長久發(fā)揮效益。
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月10日
新聞來源地址:http://nync.ah.gov.cn/
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