雖然2019年2月趙剡水代表離開了工作30多年的中國一拖，調(diào)任國機集團科學技術(shù)研究院有限公司工作，但他仍心系農(nóng)機裝備制造業(yè)的發(fā)展。在今年的人大會上，他對支持農(nóng)機裝備制造企業(yè)戰(zhàn)疫情、謀發(fā)展提出了建議。

 

趙剡水代表認為，為應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會造成的較大沖擊，已經(jīng)出臺了財政貼息、大規(guī)模降費、緩繳稅款、金融信貸、就業(yè)穩(wěn)定等支持企業(yè)生存發(fā)展的政策措施。這些措施，有些已經(jīng)和正在落實。需要重視的是，由于許多企業(yè)面臨諸如資金等方面的困難和問題，時間性強，落實慢了，許多中小企業(yè)可能就熬不過去了。因此，要增強政策落實的針對性、操作性、時效性，切實簡化程序，加快已出臺政策的落實效率。

 

疫情對農(nóng)機裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來較大壓力，趙剡水代表建議，應(yīng)對新型農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)項目配套給予不低于研發(fā)費用總額30%的資金支持。要更大力度支持農(nóng)機裝備制造業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，在現(xiàn)有首臺套/首批次政策基礎(chǔ)上，按產(chǎn)品價值給予先進農(nóng)機制造企業(yè)5-10%的研發(fā)費用支持。

 

對于如何支持先進適用農(nóng)機裝備產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)機轉(zhuǎn)型升級，趙剡水代表建議對農(nóng)機制造業(yè)的高端制造給予更多的支持，比如支持對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)動力換擋拖拉機等先進裝備，單獨分檔，實施差異化農(nóng)機補貼政策，支持企業(yè)加快產(chǎn)品量產(chǎn)及市場推廣；加大對自動駕駛和智能農(nóng)機裝備補貼力度，對農(nóng)機自動駕駛系統(tǒng)做到應(yīng)補盡補，提升國內(nèi)農(nóng)機智能化水平，為精準農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)提供支撐；推廣大型農(nóng)機購置的融資貼息政策，改善需求端購買力不足現(xiàn)狀，進一步提高農(nóng)機化作業(yè)水平，助力鄉(xiāng)村振興。

 

近年來隨著農(nóng)機購置補貼政策的實施，帶動了農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)機企業(yè)越來越多，但也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，開工不足，良莠不齊的現(xiàn)象，經(jīng)營秩序混亂，某種程度上影響了農(nóng)機的健康發(fā)展。趙剡水代表建議，必須采取措施規(guī)范農(nóng)機制造業(yè)經(jīng)營秩序，建立并實施農(nóng)機制造業(yè)“去產(chǎn)能”計劃。對缺少研發(fā)資源，制造能力弱、質(zhì)量保障水平差的農(nóng)機制造企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、設(shè)計補貼資質(zhì)準入門檻等措施，改變農(nóng)機行業(yè)散亂弱小局面，鼓勵重點企業(yè)持續(xù)強化產(chǎn)品研發(fā)，提升整體農(nóng)機制造水平。