杜宇新委員:在國家層面搭建農(nóng)機(jī)裝備制造與技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新平臺
“去年,政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會就促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展組織了專題調(diào)研。近年來,我國農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)長足發(fā)展,生產(chǎn)與銷售等主要總量指標(biāo)已躍居前列,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%。但與發(fā)達(dá)相比,我們?nèi)杂胁罹唷?rdquo;我省政協(xié)委員、政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任杜宇新認(rèn)為,強(qiáng)化創(chuàng)新,補(bǔ)齊短板,是推動農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。
杜宇新說,現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè),不僅是集電子、信息、生物、環(huán)境、生態(tài)、材料、制造等先進(jìn)技術(shù)于一體的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),更是服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興的重要支撐和保障。農(nóng)機(jī)裝備與應(yīng)用作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素之一,支持農(nóng)機(jī),就是支持農(nóng)業(yè);促進(jìn)農(nóng)機(jī)化,就是促進(jìn)糧食。在我國農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級重大挑戰(zhàn)的關(guān)口,尤其需要給予一定的扶持,改變關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面。
“因此,我建議在層面搭建農(nóng)機(jī)裝備制造與技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新平臺,為推動我國農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐與保障。”杜宇新說,具體而言,要在積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心的同時(shí),及早謀劃建立農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新中心。前者圍繞高端農(nóng)機(jī)裝備和關(guān)鍵零部件制造,側(cè)重于基礎(chǔ)共性與關(guān)鍵核心技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),著力解決單個(gè)企業(yè)無力完成的技術(shù)難題,推動農(nóng)機(jī)創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化;后者聚焦于農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套、農(nóng)機(jī)裝備效率低、適應(yīng)性差等問題,致力于將先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的重大農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)進(jìn)行集成配套,推動新型農(nóng)機(jī)裝備在不同區(qū)域的驗(yàn)證與推廣。兩個(gè)中心同屬創(chuàng)新平臺,分別從制造與應(yīng)用、供給與需求兩端發(fā)力,有機(jī)協(xié)同,相得益彰。
杜宇新建議,創(chuàng)新平臺的建設(shè)與管理,應(yīng)秉持市場化理念,可分別由工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)牽頭,依托重點(diǎn)企業(yè)或高校、科研單位、推廣機(jī)構(gòu),采取股份制方式,集產(chǎn)學(xué)研資政于一體,實(shí)行法人實(shí)體運(yùn)作,形成政府扶持、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方參與、成果共享的體制和機(jī)制。
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