六、進(jìn)度要求

2020年春播作業(yè)前，實(shí)施旗縣完成保護(hù)性耕作實(shí)施地塊確定、方案制定備案，作業(yè)機(jī)組檢修調(diào)試、遠(yuǎn)程監(jiān)測終端設(shè)備對(duì)接、安裝和人員培訓(xùn)等工作。

2020年適宜季節(jié)開展免耕播種作業(yè)。

2020年9月底之前，盟市農(nóng)機(jī)化和財(cái)政部門聯(lián)合向自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳以正式文件報(bào)送全年保護(hù)性耕作推進(jìn)行動(dòng)工作總結(jié)。

2020年12月底之前，完成補(bǔ)助資金兌付工作。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)牧、財(cái)政部門要把保護(hù)性耕作推進(jìn)行動(dòng)作為2020年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，精心組織，規(guī)范實(shí)施。充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先扶持購買高性能免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作配套機(jī)具，限度地滿足關(guān)鍵機(jī)具補(bǔ)貼需求。保護(hù)性耕作實(shí)施項(xiàng)目縣要做好秸稈覆蓋免少耕播種作業(yè)補(bǔ)助與農(nóng)作物秸稈綜合利用、深松整地、黑土地保護(hù)試點(diǎn)等耕地質(zhì)量提升政策的銜接配合，既要同向用力，又要各有側(cè)重，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。有條件的地方應(yīng)適當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)。要組織動(dòng)員農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶承擔(dān)作業(yè)任務(wù)，并為貧困戶提供優(yōu)惠或免費(fèi)作業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶及墾區(qū)機(jī)務(wù)隊(duì)發(fā)揮裝備優(yōu)勢，開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。各地要針對(duì)實(shí)施工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題，特別是秸稈覆蓋情況、作業(yè)質(zhì)量及補(bǔ)助面積核定等糾紛問題，提早制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)處置和化解矛盾。

（二）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)

組建自治區(qū)保護(hù)性耕作專家團(tuán)隊(duì)，在技術(shù)模式優(yōu)化、病蟲草害防控、技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施基地建設(shè)、實(shí)施效果監(jiān)測等方面為推進(jìn)行動(dòng)提供支持。

各盟市要組織成立由農(nóng)機(jī)、栽培、土肥、植保等多學(xué)科組成的保護(hù)性耕作專家指導(dǎo)組，為推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施提供決策服務(wù)和技術(shù)支撐。相關(guān)旗縣也要成立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的技術(shù)指導(dǎo)組，配合做好機(jī)具選型、技術(shù)模式確定、方案制定及培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。

自治區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站協(xié)助主管部門做好全區(qū)保護(hù)性耕作推進(jìn)行動(dòng)工作的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、調(diào)度匯總、調(diào)研督導(dǎo)、工作總結(jié)及實(shí)施效果監(jiān)測方案制定與組織實(shí)施、自治區(qū)監(jiān)測平臺(tái)對(duì)接與數(shù)據(jù)監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，協(xié)助主管部門做好相關(guān)工作。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查

盟市農(nóng)機(jī)化與財(cái)政主管部門要加強(qiáng)保護(hù)性耕作推進(jìn)行動(dòng)監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績效考核。旗縣農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)作業(yè)機(jī)組與作業(yè)價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化作業(yè)信息監(jiān)控，在遠(yuǎn)程智能化跟蹤監(jiān)測基礎(chǔ)上認(rèn)真做好人工監(jiān)督抽查工作。嚴(yán)格資金管理，堅(jiān)決阻止弄虛作假、虛報(bào)作業(yè)面積、降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、套取補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生。

（四）規(guī)范檔案建設(shè)

推進(jìn)行動(dòng)工作檔案包括政策文件、實(shí)施方案、宣傳材料、技術(shù)培訓(xùn)與會(huì)議記錄、作業(yè)機(jī)組備案登記表、監(jiān)測設(shè)備企業(yè)服務(wù)協(xié)議、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)戶名單、作業(yè)合同、人工抽檢記錄、作業(yè)單、驗(yàn)收單、補(bǔ)助資金明細(xì)表、補(bǔ)助情況匯總表、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表、實(shí)施效果監(jiān)測記錄、遠(yuǎn)程監(jiān)測平臺(tái)導(dǎo)出數(shù)據(jù)（含照片、錄像、作業(yè)軌跡地圖）等。檔案建設(shè)與管理，要安排專人負(fù)責(zé)，符合檔案管理制度要求，經(jīng)得起查證。

（五）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)

各地要充分利用各種宣傳媒體，以及印發(fā)實(shí)施方案、宣傳冊(cè)、明白紙等方式，廣泛宣傳保護(hù)性耕作的重要意義、技術(shù)模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民開展保護(hù)性耕作的積極性，充分保障土地經(jīng)營者和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)戶知情權(quán)。開放監(jiān)測平臺(tái)數(shù)據(jù)，為農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)戶及時(shí)掌握其作業(yè)質(zhì)量進(jìn)度提供方便。有條件地區(qū)，可通過建立作業(yè)機(jī)手與農(nóng)機(jī)化管理、技術(shù)部門、智能監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)手機(jī)微信群，創(chuàng)新管理、培訓(xùn)、服務(wù)方式。

聯(lián)系單位及聯(lián)系人：

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳農(nóng)機(jī)局孫根松0471-6652209

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站

白相萍0471-4300269，0471-4303831

附件：

1、縣級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、鄉(xiāng)級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作應(yīng)用基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3、免耕播種作業(yè)合同

附表：

1、免耕播種遠(yuǎn)程監(jiān)測作業(yè)機(jī)組備案登記表

2、免耕播種作業(yè)單

3、人工抽查記錄表

4、免耕播種作業(yè)驗(yàn)收單

5-1、內(nèi)蒙古2020年保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金明細(xì)表（土地經(jīng)營者已支付作業(yè)費(fèi)）

5-2、內(nèi)蒙古2020年保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金明細(xì)表（作業(yè)費(fèi)從補(bǔ)助資金中扣除）

6、內(nèi)蒙古2020年保護(hù)性耕作補(bǔ)助情況匯總表