定了!農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:鼓勵(lì)社會(huì)資本投資重型農(nóng)機(jī)研發(fā)!
其中,與農(nóng)機(jī)行業(yè)相關(guān)的主要有六項(xiàng):
一、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升行業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,助力建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵(lì)社會(huì)資本聯(lián)合農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流體系建設(shè),建設(shè)一批貯藏保鮮、分級(jí)包裝、冷鏈配送等設(shè)施設(shè)備,提高冷鏈物流服務(wù)效率和質(zhì)量,打造農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點(diǎn),發(fā)展農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校等產(chǎn)銷對(duì)接的新型流通業(yè)態(tài)。支持社會(huì)資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。
二、支持社會(huì)資本發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),提供市場(chǎng)信息、農(nóng)技推廣、農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、深松整地、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等生產(chǎn)性服務(wù),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)、服務(wù)型農(nóng)民合作社。
三、支持社會(huì)資本參與畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收、農(nóng)藥化肥包裝廢棄物回收處理、病死畜禽無(wú)害化處理、廢棄漁網(wǎng)具回收再利用,加大對(duì)收儲(chǔ)運(yùn)和處理體系、還田管網(wǎng)設(shè)施、準(zhǔn)用漁具等方面的投入力度。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用,加大對(duì)農(nóng)村能源綜合建設(shè)投入力度,推廣農(nóng)村可再生能源利用技術(shù),探索秸稈打捆直燃和成型燃料供暖供熱,沼氣生物天然氣供氣供熱新模式。支持社會(huì)資本參與長(zhǎng)江黃河等流域生態(tài)保護(hù)、東北黑土地保護(hù)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染耕地治理修復(fù)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。
四、鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè),參與實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng),開(kāi)展生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、漁業(yè)裝備、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品、漁具標(biāo)識(shí)和玻璃鋼等新材料漁船等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本牽頭建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)基地,參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等建設(shè),打造產(chǎn)學(xué)研用深度融合平臺(tái)。引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展技術(shù)交易市場(chǎng)和服務(wù)機(jī)構(gòu),提供科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。
(編者注:“重型農(nóng)機(jī)”有別于傳統(tǒng)的輕型農(nóng)機(jī),它與農(nóng)機(jī)的功率大小沒(méi)有太大關(guān)系,而與底盤(pán)的傳動(dòng)方式有關(guān),采用動(dòng)力換擋、CVT無(wú)級(jí)變速的拖拉機(jī),或者采用液壓傳動(dòng)、CVT無(wú)級(jí)變速的聯(lián)合收割機(jī),就是重型農(nóng)機(jī)。)
五、支持社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè),參與實(shí)施區(qū)域化整體建設(shè),推進(jìn)田水林路電綜合配套,同步發(fā)展節(jié)水灌溉。
六、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理、社會(huì)服務(wù)等信息化水平;參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施投資、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
《指引》提出,根據(jù)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況,因地制宜創(chuàng)新投融資模式,通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、租賃等途徑,采取特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等方式,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)有效激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)妥有序投入鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要把引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為重要任務(wù),加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、金融、自然資源等部門(mén)的溝通,推進(jìn)信息互通共享,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)立足職能、密切配合,形成合力。要建立規(guī)范的合作機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與相關(guān)規(guī)劃編制、項(xiàng)目梳理,嚴(yán)格遵循鄉(xiāng)村規(guī)劃“三區(qū)三線”的空間管制,準(zhǔn)確把握投資方向,積極探索具體方式,提高各類項(xiàng)目落地效率,充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)資本的合力作用。積極協(xié)調(diào)各部門(mén)完善激勵(lì)引導(dǎo)政策,將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農(nóng)機(jī)庫(kù)房、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護(hù)房等輔助設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理,落實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地可以使用耕地政策,并對(duì)在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。大力宣傳社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重大意義,做好政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,培育合作理念,正確引導(dǎo)社會(huì)資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
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