4月1日上午，銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村10249.22畝土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)拍賣會在銀川市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心舉行。經(jīng)過一番競拍，競買人強(qiáng)佃兵以每畝690元/年拍得1年租賃權(quán)。這是今年銀川市首例土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)拍賣，也是歷年進(jìn)場交易，土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營面積的一宗。
 

中標(biāo)人強(qiáng)佃兵是強(qiáng)家廟農(nóng)民。他表示，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的大力支持，讓他對土地經(jīng)營很有信心。2010年，強(qiáng)佃兵成立農(nóng)機(jī)合作社，發(fā)展至今，年收入七八十萬元。今年計(jì)劃將該1萬多畝土地用于發(fā)展農(nóng)業(yè)。強(qiáng)家廟村黨支部書記丁寶成對此次土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)拍賣會的成效特別滿意。他說：“拍賣底價(jià)每畝550元/年，成交價(jià)每畝690元/年。進(jìn)平臺交易，土地流轉(zhuǎn)收益比預(yù)期高。這些土地涉及全村1200戶農(nóng)民利益，回去跟大家說起此事，有了底氣。”

 

銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政策法規(guī)科科長馮淼表示，銀川市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心對全市農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的繁榮起到了推動作用。中心為農(nóng)民搭建了商品化、規(guī)模化的交易平臺，有效激發(fā)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活力；為家庭農(nóng)場、專業(yè)化合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體拓寬了發(fā)展渠道；保障了農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，盤活了農(nóng)村資產(chǎn)，增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，提高土地利用率和產(chǎn)出率。

 

2018年以來，銀川市按照“六統(tǒng)一”模式，組織構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系。加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易扶持力度，創(chuàng)建了13個(gè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)示范村，引入市場化運(yùn)作機(jī)制，對所有農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)及土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行公開競拍。對土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目行免費(fèi)服務(wù)，對部分收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼，以減輕交易主體的負(fù)擔(dān)。

 

與此同時(shí)，開設(shè)了“銀川市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”微信公眾號，采取“政企合作”形式，引入第三方開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)政策咨詢、信息發(fā)布、組織交易、價(jià)款結(jié)算等規(guī)范服務(wù)。截至目前，共發(fā)布交易公告26宗，完成進(jìn)場交易16宗，總成交金額575.5萬元，溢價(jià)率為7.14%。西夏區(qū)顧家橋村蘆花農(nóng)貿(mào)集市招租標(biāo)的底價(jià)為10萬元/年，成交價(jià)為15萬元/年，溢價(jià)率為50%；金鳳區(qū)西新村4套營業(yè)房招租標(biāo)的底價(jià)為5.92萬元/年，成交價(jià)為7.50萬元/年，溢價(jià)率為26.70%。

 

此外，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市累計(jì)發(fā)放貸款3288筆2.2億元，更好發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用，撬動了社會資本，有效保障了農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。（寧夏日報(bào)記者 　高菲 　文/圖）