廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部

關(guān)于印發(fā)切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)工作的通知

各市、縣新冠肺炎疫情防控指揮部，區(qū)直、中直各單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話(huà)精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的工作部署，以及中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作指南》要求，統(tǒng)籌抓好我區(qū)農(nóng)村疫情防控和春耕生產(chǎn)工作，奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐，現(xiàn)就切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)工作通知如下。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

今年是脫貧攻堅(jiān)和建成小康社會(huì)的決勝之年，在當(dāng)前上下堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的大背景下，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅事關(guān)全年“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)能否順利完成，而且關(guān)系著疫情防控阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建成小康社會(huì)的成敗。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書(shū)記在2020年2月23日召開(kāi)的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話(huà)以及對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出的重要指示，都強(qiáng)調(diào)要抓緊解決影響春耕備耕的突出問(wèn)題，組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng)，適時(shí)開(kāi)展春播。李克強(qiáng)總理也特別強(qiáng)調(diào)要抓好抓細(xì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障夏糧豐收。自治區(qū)黨委、政府高度重視，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，對(duì)今年春耕備耕工作作出部署安排。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保疫情防控萬(wàn)無(wú)一失，春耕不誤農(nóng)時(shí)。落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)責(zé)任制、“菜籃子”市長(zhǎng)責(zé)任制，全力組織春耕備耕，突出抓好糧食穩(wěn)定生產(chǎn)、生豬恢復(fù)生產(chǎn)、拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、重大病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防控等工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，有力促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)種糧積極性

落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施》、《關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)保障決勝脫貧攻堅(jiān)若干措施》等文件精神，加大種糧扶持力度，對(duì)種植面積50畝以上的糧食生產(chǎn)者，以及采取“早稻＋晚稻（玉米、蔬菜）＋馬鈴薯”連茬輪作模式種植面積50畝以上的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行補(bǔ)貼。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，及時(shí)將稻谷補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等資金撥付發(fā)放到位。落實(shí)稻谷收購(gòu)價(jià)政策,制定和完善稻谷補(bǔ)貼與儲(chǔ)備糧訂單收購(gòu)實(shí)施方案，穩(wěn)定農(nóng)民收益預(yù)期。加強(qiáng)政策宣傳，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和各類(lèi)生產(chǎn)主體種糧積極性。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)恢復(fù)雙季稻面積，努力擴(kuò)大早稻種植面積；鼓勵(lì)干旱缺水地區(qū)積極發(fā)展旱糧作物。通過(guò)代耕代種等方式幫助缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)戶(hù)種足種滿(mǎn)，杜絕耕地撂荒。

三、分級(jí)分類(lèi)盡快恢復(fù)春耕生產(chǎn)秩序

細(xì)化農(nóng)村疫情防控方案，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，以縣域?yàn)閱挝蛔ゾo制定差異化防控措施，劃小管控單元，科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，糾正偏頗和極端做法，不搞“一刀切”。指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，增加市場(chǎng)供應(yīng)。打通農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)民下田等堵點(diǎn)，盡可能減少疫情防控對(duì)春耕生產(chǎn)的影響。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施“外防輸入”策略，保障城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得封路封村，確保農(nóng)機(jī)順利上路、農(nóng)資流通順暢。抓緊動(dòng)員農(nóng)民下田，開(kāi)展施肥打藥、育秧泡田、深松整地、除草修剪等農(nóng)事活動(dòng)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，在采取必要防控措施的同時(shí)，保障農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品正常流通，并根據(jù)疫情防控實(shí)際，合理安排春耕生產(chǎn)，組織農(nóng)民錯(cuò)時(shí)下田、錯(cuò)峰作業(yè)，做到疫情防控與春耕生產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，盡快有序恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

四、分區(qū)分作物按時(shí)抓好春管春耕

指導(dǎo)農(nóng)民選擇高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)早稻品種，及早備足種子，適時(shí)浸種泡田，搶晴播種育秧。落實(shí)水稻防寒育秧措施，大力推廣工廠化育秧、集中育秧，預(yù)防倒春寒。桂南和右江河谷平原地區(qū)在3月10日前、桂中在3月15日、桂北在3月20日左右要基本完成早稻播種，并務(wù)必做到桂南清明前、桂中谷雨前、桂北“五一”前插完早稻。春玉米做好搶種和苗期管理。尚未播種的地區(qū)，要搶抓近期雨水濕潤(rùn)、回暖升溫以及在家待復(fù)工勞動(dòng)力較多等有利時(shí)機(jī)，加緊組織搶種，爭(zhēng)取在3月15日前完成播種。果園要及時(shí)清園、及時(shí)施肥，落實(shí)保花保果前期工作。蔬菜要加強(qiáng)水肥管理，提高御寒能力。春茶要及時(shí)組織采摘和加工。要加強(qiáng)防寒抗凍、防澇抗旱工作，做好物資和技術(shù)準(zhǔn)備，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施。

五、防控重大病蟲(chóng)害

做好水稻、玉米種子和水稻苗床處理；犁耙田前要春灌滅螟，早稻移栽前要噴施送嫁藥。預(yù)計(jì)今年草地貪夜蛾發(fā)生面積可能倍增，主要為害玉米和新植蔗，各地均有集中受害的可能，且發(fā)生時(shí)間早、代次多、為害重。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和信息報(bào)送制度，采取“治小、治早”與“點(diǎn)治、挑治”相結(jié)合的策略，建立“壓前控后減擴(kuò)散”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，抓住1—3齡幼蟲(chóng)低齡期間及早防治，推廣帶藥偵查，玉米心葉噴藥防控，突出春玉米、新植蔗的前期防治；也可集中連片采取燈誘、性誘、食誘等措施，誘殺代和遷入成蟲(chóng)，干擾交配繁殖、減少產(chǎn)卵數(shù)量，壓低發(fā)生基數(shù)。桂西、桂西南、桂中玉米生產(chǎn)縣還要注意做好玉米鐵甲蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)與防治。要著重關(guān)注柑橘黃龍病的發(fā)生和防治，在柑橘早春梢、春梢萌發(fā)期及柑橘黃龍病病株前，全園噴灑柑橘木虱防治藥劑。同時(shí)要抓好春季統(tǒng)一滅鼠、馬鈴薯病蟲(chóng)和蔬菜病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)防控工作。加強(qiáng)沙漠蝗入侵監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好藥劑藥械準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生蝗蟲(chóng)危害立即消滅。

六、創(chuàng)新方法開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)

抓好技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、“12316”平臺(tái)等手段，組織專(zhuān)家開(kāi)展在線(xiàn)培訓(xùn)、在線(xiàn)指導(dǎo)、在線(xiàn)答疑。關(guān)鍵農(nóng)時(shí)和農(nóng)民急需之時(shí)，在做好疫情防控的前提下，組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展必要的實(shí)地指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)實(shí)際困難。做好規(guī)模主體幫扶，支持農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，積極組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工和閑置勞動(dòng)力等，解決生產(chǎn)用工難題。有序組織農(nóng)民工返崗復(fù)工，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)。幫助糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體簽訂、續(xù)簽土地流轉(zhuǎn)合同等，做好協(xié)助辦理扶持項(xiàng)目申報(bào)、優(yōu)惠貸款申請(qǐng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)等服務(wù)。開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，制定農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)預(yù)案，合理調(diào)劑調(diào)配機(jī)具，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)暢通。組織好跨區(qū)機(jī)耕機(jī)播，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成春播任務(wù)。組織動(dòng)員有關(guān)生產(chǎn)主體和企業(yè)，做好人員培訓(xùn)、機(jī)具準(zhǔn)備和檢修維修配件供應(yīng)等，確保農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)手能夠及時(shí)投入生產(chǎn)。

七、充分發(fā)揮基層黨組織、共產(chǎn)黨員在春耕生產(chǎn)中的先鋒模范作用

充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，組織開(kāi)展疫情防控進(jìn)村、政策宣講進(jìn)村、備耕物資進(jìn)村、技術(shù)服務(wù)進(jìn)村、農(nóng)機(jī)服務(wù)進(jìn)村、監(jiān)測(cè)預(yù)警進(jìn)村等“六進(jìn)村”行動(dòng)，指導(dǎo)協(xié)助基層群眾有效解決農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、產(chǎn)銷(xiāo)信息暢通、自然災(zāi)害和病蟲(chóng)害防治等方面困難。廣大黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來(lái)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，高舉黨旗、亮明身份，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，統(tǒng)籌抓好疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

附件：當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作指南

2020年3月7日