日前，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，濟(jì)寧市出臺(tái)23項(xiàng)措施加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

 

根據(jù)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》（國(guó)發(fā)明電〔2020〕3號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的若干措施的通知》（魯政辦字〔2020〕18號(hào)）要求，為做好濟(jì)寧市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

一、加快農(nóng)業(yè)企業(yè)開工建設(shè)，穩(wěn)定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

 

1. 加快農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。引導(dǎo)種子、肥料、種苗、飼料、農(nóng)獸藥、畜禽屠宰、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)企業(yè)，完善住宿、餐飲、疫情防控等條件和設(shè)施，幫助解決原材料和設(shè)備、交通運(yùn)輸（含市際交通）、職工返程、疫情防控物資供應(yīng)、大宗商品物流等方面存在的實(shí)際困難，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要著力解決加大玉米等儲(chǔ)備糧投放，加快豆粕等生產(chǎn)企業(yè)開工，保障大宗飼料原料供給。將飼料、種畜禽、獸藥、畜產(chǎn)品包裝材料等生產(chǎn)企業(yè)列入復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。不得關(guān)閉正常經(jīng)營(yíng)的屠宰場(chǎng)，支持合法合規(guī)的屠宰場(chǎng)盡快復(fù)工。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧業(yè)發(fā)展中心、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局）

 

2. 建立重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)包保制度。組織各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、工信、發(fā)改等主管部門和鄉(xiāng)村干部，下沉到民生保供一線，幫助種子、肥料、種苗、飼料、農(nóng)獸藥、畜禽屠宰、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)企業(yè)下沉到民生保供農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立“一對(duì)一”定點(diǎn)包保服務(wù)制度，協(xié)調(diào)解決農(nóng)資生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工及畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問(wèn)題。確立重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持名單，對(duì)種子、飼料、屠宰、加工、畜產(chǎn)養(yǎng)殖、糧食收儲(chǔ)等行業(yè)企業(yè)，實(shí)行差異化扶持。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧業(yè)發(fā)展中心、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

 

3. 發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。在疫情防控期間，擇優(yōu)選取輻射作用大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，依據(jù)“品種＋供應(yīng)量”清單給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)政府組織參與調(diào)運(yùn)的流通企業(yè)，建立“品種+任務(wù)”調(diào)運(yùn)清單，對(duì)物流費(fèi)用按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（市商務(wù)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

 

4. 全力做好春耕備播。抓住當(dāng)前全市小麥陸續(xù)返青和早春蔬菜種植的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾及早開展春季麥田管理，指導(dǎo)農(nóng)戶做好田間除草、水肥管理和病害防治工作。推動(dòng)科技下鄉(xiāng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，做好種子、化肥、農(nóng)藥、種苗、農(nóng)膜等各項(xiàng)物資準(zhǔn)備，搞好農(nóng)機(jī)具檢修和農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)。大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，減少人員流動(dòng)量，提高作業(yè)效率。積極引導(dǎo)種植大戶、合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體開展互助合作、錯(cuò)峰采收，解決蔬菜生產(chǎn)用工難、用工貴問(wèn)題。引導(dǎo)農(nóng)民群眾做好春種茬口調(diào)整，適當(dāng)增加露天蔬菜種植。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

 

二、加強(qiáng)產(chǎn)銷有效對(duì)接，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售

 

5. 搞好國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷。制發(fā)生活必需品“綠色通行證”，開通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”；鼓勵(lì)通過(guò)電商平臺(tái)開展農(nóng)產(chǎn)品“無(wú)接觸配送”等“新零售”，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售。建立農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)企業(yè)加工原料跨市域流通協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口多式聯(lián)運(yùn)方式，進(jìn)一步落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。發(fā)揮海關(guān)在認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)以及技術(shù)性貿(mào)易措施方面的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情所帶來(lái)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，有針對(duì)性幫扶企業(yè)提升自檢自控水平，打開國(guó)外市場(chǎng)。引導(dǎo)出口食品企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)外推出的臨時(shí)禁限措施，減少企業(yè)出口損失。簡(jiǎn)化海關(guān)通關(guān)手續(xù)，為出口型企業(yè)提供便利服務(wù)，千方百計(jì)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品出口。（市商務(wù)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濟(jì)寧海關(guān)等）

 

6. 搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。要支持有條件的加工銷售企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)，有序組織市場(chǎng)投放，防止出現(xiàn)賣難和斷供。充分發(fā)揮流通企業(yè)、電商平臺(tái)作用，推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)、物流配送和銷售終端互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)從批發(fā)到零售的有機(jī)銜接和運(yùn)轉(zhuǎn)。有序組織批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)復(fù)工開業(yè)，增加“菜籃子”產(chǎn)品貨架種類、數(shù)量，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。各有關(guān)行業(yè)主管部門密切協(xié)作配合，搞好畜牧養(yǎng)殖、飼料、屠宰以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷信息對(duì)接，解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶斷糧、缺料、缺藥等突出問(wèn)題，推動(dòng)飼料、屠宰等養(yǎng)殖行業(yè)上下游企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)工，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。要按照依法依規(guī)、分類管理、精準(zhǔn)施策的要求，加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)管理，對(duì)正常開放的，明確開辦者和銷售者責(zé)任，完善經(jīng)營(yíng)設(shè)施條件，加強(qiáng)監(jiān)管排查，嚴(yán)格落實(shí)按時(shí)清洗、定期休市、過(guò)夜零存欄等管理措施；對(duì)因防范疫情暫停交易的，通過(guò)集中屠宰、產(chǎn)銷對(duì)接等方式，建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”活禽銷售通道，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶解決活禽屠宰上市問(wèn)題；對(duì)有條件和已實(shí)行性關(guān)閉的，統(tǒng)籌謀劃禽肉、豬牛羊肉及其他“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，加強(qiáng)產(chǎn)加銷對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量，完善配送體系，推行冰鮮和冷凍肉類上市，保障居民消費(fèi)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市畜牧業(yè)發(fā)展中心）

 

7. 加快冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理、冷鏈物流設(shè)施、末端銷售網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。（市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

 

三、有序破解交通梗阻，暢通城鄉(xiāng)人流物流

 

8. 保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸通暢。要落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)和程序；ETC車輛實(shí)行網(wǎng)上或入口車道預(yù)約申報(bào)，現(xiàn)金交費(fèi)車輛出口由收費(fèi)站視情抽檢，不再實(shí)行每車必檢；優(yōu)先進(jìn)行駕駛員體溫檢測(cè)，疫情防控期內(nèi)放寬裝載比例要求，保障綠色通道車輛快速免費(fèi)通行。把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍，除必要的對(duì)司機(jī)快速體溫檢測(cè)外，對(duì)運(yùn)輸車輛嚴(yán)格落實(shí)不停車、不檢查、不收費(fèi)等優(yōu)先便捷通行措施，確保區(qū)域間快速調(diào)運(yùn)，必要的地方可設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“接駁區(qū)”。（市交通運(yùn)輸局）

 

9. 保障農(nóng)用物資運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)作業(yè)暢通。暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流通道，對(duì)運(yùn)輸農(nóng)資（含飼料、農(nóng)獸藥及原料）和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用物資機(jī)械的車輛，不得違反規(guī)定設(shè)置障礙。不得攔截蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產(chǎn)種苗、飼料、化肥等農(nóng)資運(yùn)輸車輛，對(duì)承運(yùn)的企業(yè)和車主，地方財(cái)政可適當(dāng)給予補(bǔ)助。承運(yùn)企業(yè)或車輛駕駛員按規(guī)定樣式自行打印《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸車輛通行證》（重要物資運(yùn)輸類）隨車攜帶，優(yōu)先便捷通行，正常繳納通行費(fèi)用。（市交通運(yùn)輸局）

 

10. 保障農(nóng)民工便利出行。對(duì)農(nóng)民工返崗相對(duì)集中的地點(diǎn)，采取道路定制化運(yùn)輸服務(wù)，承運(yùn)企業(yè)取得政府指定運(yùn)輸證明并經(jīng)交通運(yùn)輸部門備案后，按規(guī)定樣式自行打印《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間農(nóng)民工返崗包車通行證》隨車攜帶，優(yōu)先保障通行，免收高速公路通行費(fèi)。落實(shí)復(fù)工復(fù)學(xué)人員健康通行卡制度，對(duì)持卡人員一律予以通行，且不再實(shí)施隔離觀察。新冠肺炎疫情解除后，健康通行卡停止使用。（市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委）

 

四、統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金，加大財(cái)稅支持力度

 

11. 強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。統(tǒng)籌利用涉農(nóng)資金，在受疫情影響較重的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，各級(jí)切塊分配下達(dá)的鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金，優(yōu)先用于扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)生產(chǎn)。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，及時(shí)做好畜禽補(bǔ)欄。推進(jìn)水產(chǎn)品綠色健康養(yǎng)殖，保障水產(chǎn)飼料和苗種供應(yīng)。加大蔬菜農(nóng)藥、禽蛋和水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度，切實(shí)守好“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量底線。（市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧業(yè)發(fā)展中心）

 

12. 加大畜禽產(chǎn)業(yè)支持力度。強(qiáng)化病死畜禽無(wú)害化處理，各縣（市、區(qū)）財(cái)政按上年補(bǔ)助額度的50%提前撥付2019年度病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助資金。從今年開始，將牛、羊、家禽等其他畜禽品種納入病死畜禽無(wú)害化處理省級(jí)補(bǔ)助政策范圍。（市財(cái)政局、市畜牧業(yè)發(fā)展中心）

 

13. 減輕農(nóng)業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。今年2月底前，各縣（市、區(qū)）完成2019年度生豬養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)貸款貼息資金兌付。因疫情影響遭受重大損失的農(nóng)業(yè)企業(yè)，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅；農(nóng)業(yè)企業(yè)因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月；自2020年2月起，可根據(jù)受疫情影響情況和基金承受能力，免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過(guò)5個(gè)月；對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分可減半征收，減征期限不超過(guò)3個(gè)月。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，總體不降低社會(huì)保險(xiǎn)待遇。（市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局）

 

五、精準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)優(yōu)惠政策，提高金融服務(wù)水平

 

14. 穩(wěn)定信貸規(guī)模。銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)金融服務(wù)保障，積極做好融資對(duì)接，制定專項(xiàng)金融服務(wù)方案，加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖業(yè)戶的優(yōu)惠信貸支持，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、授信到期暫時(shí)還款困難的區(qū)域物流、畜禽屠宰、飼料獸藥和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以及從事畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)展期或續(xù)貸維持信貸規(guī)模，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，不得隨意調(diào)降信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)分類，不盲目計(jì)入不良或納入征信系統(tǒng)，不啟動(dòng)起訴查封程序，并通過(guò)適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限等方式，幫助其渡過(guò)難關(guān)。（市地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)寧市中心支行、濟(jì)寧銀保監(jiān)分局）

 

15. 落實(shí)金融支持政策。落實(shí)貨幣支持政策，充分運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、常備借貸便利等貨幣政策工具，增加地方法人銀行機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性和可貸資金。銀行機(jī)構(gòu)要壓降成本費(fèi)率，通過(guò)實(shí)行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、減免手續(xù)費(fèi)等方式，降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資成本。要及時(shí)將與疫情防控重點(diǎn)物資保障相關(guān)的飼料、種畜禽及種子（苗）、屠宰、奶業(yè)、“菜籃子”產(chǎn)品等骨干生產(chǎn)企業(yè)納入專項(xiàng)再貸款和貼息政策支持范圍，嚴(yán)格名單制管理，組織開展銀企對(duì)接，細(xì)化實(shí)化具體措施，將專項(xiàng)再貸款和貼息資金盡快落實(shí)到位，確保?？顚Ｓ?。（市地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)寧市中心支行、濟(jì)寧銀保監(jiān)分局）

 

16. 強(qiáng)化保險(xiǎn)保障功能。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)疫情防控期間出險(xiǎn)的已投保農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開通綠色通道，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和要件，按照保險(xiǎn)合同及時(shí)開展查勘、定損和理賠工作，做到應(yīng)賠盡賠。對(duì)于損失金額大、保險(xiǎn)責(zé)任已經(jīng)明確但因客觀原因一時(shí)難以確定最終賠款金額的案件，可采取預(yù)付賠款等方式，緩解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。按照省統(tǒng)一部署，推進(jìn)小麥完全成本保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和“保險(xiǎn)+期貨”保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由保成本向保價(jià)格、保收入轉(zhuǎn)變。（市財(cái)政局、濟(jì)寧銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧業(yè)發(fā)展中心、市發(fā)展改革委）

 

17. 強(qiáng)化擔(dān)保增信服務(wù)。積極對(duì)接省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保公司，指導(dǎo)客戶通過(guò)信用承諾、銀擔(dān)線上盡調(diào)審查、容缺辦理業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取基于可移動(dòng)冷鏈設(shè)施的數(shù)字供應(yīng)鏈金融試點(diǎn)，對(duì)“菜籃子”供應(yīng)、保障民生的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)融資擔(dān)保需求應(yīng)保盡保。在省投融資擔(dān)保集團(tuán)對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)在疫情防控期間辦理、符合備案條件的“三農(nóng)”擔(dān)保項(xiàng)目，減按50%收取再擔(dān)保費(fèi)的基礎(chǔ)上，對(duì)于省農(nóng)擔(dān)公司收取的擔(dān)保費(fèi)，市級(jí)采取全額補(bǔ)助的方式，進(jìn)一步降低貸款戶融資成本。（市財(cái)政局）

六、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)夯牢屬地責(zé)任

 

18. 壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣（市、區(qū)）要夯實(shí)屬地責(zé)任，建立“菜籃子”產(chǎn)品直通車制度，在市直業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)對(duì)接，包村莊、包社區(qū)，定點(diǎn)銷售供應(yīng)蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品及生活必需品，不斷滿足居民生活需求。（市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局，各縣市區(qū)政府、管委會(huì)）

 

19. 堅(jiān)定履行疫情防控大局應(yīng)盡職責(zé)。各級(jí)政府要強(qiáng)化地方首責(zé)，把“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等供應(yīng)，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量等各項(xiàng)工作，保證本區(qū)域“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)運(yùn)銷有效銜接，不積壓、不滯銷、不脫銷、不斷檔。牢固樹立疫情防控“一盤棋”意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備能力建設(shè)，積極組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)?ldquo;菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)，主動(dòng)與北京、上海等城市和疫情防控重點(diǎn)地區(qū)對(duì)接，全力以赴對(duì)口支援湖北，做好蔬菜、肉蛋奶、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，為疫情防控貢獻(xiàn)山東力量。（市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局，各縣市區(qū)政府、管委會(huì)）

 

20. 構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)良好的社會(huì)秩序。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。公開熱線電話等問(wèn)題反映和受理渠道，及時(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供中存在的突出問(wèn)題，力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，加強(qiáng)非洲豬瘟、禽流感等重大動(dòng)物疫病防控，嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)行為，為打贏全市疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)力支撐和保障。（市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市畜牧業(yè)發(fā)展中心，各縣市區(qū)政府、管委會(huì)）

 

七、加強(qiáng)部門協(xié)同配合，量化工作成效

 

21. 強(qiáng)化部門協(xié)同配合。要充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，落實(shí)“菜籃子”食品管理聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、供銷、畜牧業(yè)發(fā)展中心、稅務(wù)、海關(guān)、人民銀行、銀保監(jiān)等部門要各司其職、密切配合，把疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)政策舉措不折不扣落到實(shí)處，確保居民生活必需品供應(yīng)，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

 

22. 建立包保督導(dǎo)制度。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決疫情防控期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)開工建設(shè)、產(chǎn)銷有效對(duì)接、交通梗阻破解、財(cái)稅支持和金融服務(wù)等方面存在的問(wèn)題，保障重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，決定成立濟(jì)寧市加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作指導(dǎo)組（附件1），對(duì)縣（市、區(qū)）進(jìn)行分縣包保。

 

23. 實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”“周匯總分析”制度。指導(dǎo)組各成員單位于每日16時(shí)前，將全市范圍內(nèi)本領(lǐng)域當(dāng)日穩(wěn)產(chǎn)保供進(jìn)展情況，以表格形式發(fā)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，當(dāng)日沒(méi)有新情況出現(xiàn)的，實(shí)行零報(bào)告。各成員單位于每周四17時(shí)前，將全市范圍內(nèi)本領(lǐng)域本周穩(wěn)產(chǎn)保供推進(jìn)工作情況形成書面材料，并匯總本周數(shù)據(jù)信息，一并發(fā)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。報(bào)送內(nèi)容主要包括：本領(lǐng)域監(jiān)測(cè)分析情況，采取的政策措施，各縣（市、區(qū)）和有關(guān)企業(yè)反映的問(wèn)題及解決情況，下一步擬采取的舉措和相關(guān)建議意見(jiàn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)梳理各工作組本周具體工作情況，形成專題工作材料報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)。