二、持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升種植業(yè)供給質(zhì)量效率

（八）鞏固結(jié)構(gòu)調(diào)整成果。鞏固“鐮刀彎”地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，防止非優(yōu)勢區(qū)玉米面積大幅反彈。提升優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米產(chǎn)能，確保玉米面積基本穩(wěn)定。繼續(xù)實施大豆振興計劃，加大對大豆高產(chǎn)品種和玉米、大豆間作新農(nóng)藝推廣的支持力度，大豆面積穩(wěn)定在1.4億畝，建設(shè)40個前瞻性、引導(dǎo)性新品種新技術(shù)集成展示與試驗示范千畝片，示范帶動大豆單產(chǎn)水平和油脂蛋白含量提升。因地制宜在黃淮海和西南、西北地區(qū)示范推廣玉米、大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)模式，拓展大豆生產(chǎn)空間。積極發(fā)展長江流域油菜生產(chǎn)，擴(kuò)大黃淮海地區(qū)花生種植。

（九）積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、蠶桑、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，根據(jù)資源稟賦、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建與資源環(huán)境相匹配的生產(chǎn)布局。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場多元化、個性化消費(fèi)需求，增加更加豐富多樣、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。開展低氟茶品種篩選和栽培技術(shù)推廣，在邊銷茶主產(chǎn)區(qū)建立一批示范低氟茶園。進(jìn)一步落實《道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2018—2025年）》，認(rèn)定認(rèn)證一批道地藥材生產(chǎn)基地，引導(dǎo)中藥材生產(chǎn)向道地優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。

（十）穩(wěn)步推進(jìn)耕地輪作休耕試點。實施輪作休耕試點面積3000萬畝以上，以輪作為主、休耕為輔，擴(kuò)大輪作、減少休耕。穩(wěn)定東北地區(qū)玉米—大豆為主的輪作面積，重點擴(kuò)大長江流域和黃淮海地區(qū)水稻—油菜、玉米—大豆或花生等輪作規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大西北地區(qū)小麥—薯類或豆類、玉米—豆類等輪作規(guī)模。逐步退出地方積極性不高、試點效果一般、三年試點到期的休耕任務(wù)。

三、穩(wěn)步提升種植業(yè)質(zhì)量效益，助力產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)民增收

（十一）促進(jìn)糧食發(fā)展質(zhì)量提升。調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、優(yōu)質(zhì)食用大豆，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，鼓勵實行訂單生產(chǎn)、定向收儲，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。舉辦性優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥品質(zhì)品鑒宣傳推介活動，公布一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、食味品質(zhì)好的口糧品種和品牌，打造一批原糧優(yōu)質(zhì)化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化的糧食精品強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)縣。

（十二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)加銷銜接，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)加工示范基地，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。支持各地立足資源優(yōu)勢，打造各具特色的種植業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（CCIA），推動“技術(shù)方+生產(chǎn)方+需求方”一體化布局深度融合，建立高品質(zhì)棉花生產(chǎn)基地，創(chuàng)響“CCIA”棉花品牌。在蘋果、柑橘、葡萄等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推行“一份合同+一個基地+一套標(biāo)準(zhǔn)+一支隊伍+一張保單”的生產(chǎn)模式，發(fā)展休閑采摘、觀光旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，挖掘種植業(yè)增收潛力。

（十三）提升質(zhì)量水平。完善農(nóng)藥肥料標(biāo)準(zhǔn)體系，再組織制修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項，加快制修訂一批肥料性標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥產(chǎn)品和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。加快集成組裝一批標(biāo)準(zhǔn)化綠色高質(zhì)技術(shù)模式，鼓勵新型經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)農(nóng)藥使用監(jiān)督檢查，加大違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥、超范圍使用農(nóng)藥、不嚴(yán)格執(zhí)行間隔期等問題的查處力度。推進(jìn)科學(xué)用藥，促進(jìn)環(huán)境友好型綠色農(nóng)藥替代傳統(tǒng)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥殘留，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（十四）扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，立足資源優(yōu)勢，加大對特色扶貧產(chǎn)業(yè)支持力度，加快推進(jìn)長效扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式集成示范項目，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加力推廣標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，促進(jìn)節(jié)本增效、增產(chǎn)增效。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，組織種植業(yè)專家組深入貧困地區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)，加大特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。支持貧困地區(qū)開展特色產(chǎn)品產(chǎn)需銜接，開拓產(chǎn)品銷售市場，提高扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。