5日下午，備受關(guān)注的2020年中央一號文件全文發(fā)布。總體上看大體延續(xù)了往年的相關(guān)政策，特別是各項補貼方面基本沒有變化。

但是這其中有一項政策最受關(guān)注，那就是正在試點的“稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險”，今年的一號文件明確說明這項政策今年繼續(xù)推進(jìn)。小編認(rèn)為，這項政策一旦推開，具有開天辟地意義，可能從根本上改變中國農(nóng)業(yè)。

今天從幾方面為大家解讀一下這項政策。                         

首先，政策試點期限暫定為2018年至2020年，共3年。試點保險對象為關(guān)系國計民生和糧食的水稻、小麥、玉米三大主糧作物。   

三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求的具體舉措，對完善農(nóng)業(yè)保險制度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。

二是有利于健全農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。

三是有利于進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險運行機(jī)制。

試點保險品種和保障對象：試點保險品種為完全成本保險和收入保險。完全成本保險即保險金額覆蓋物質(zhì)與服務(wù)費用、人工成本和土地成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的農(nóng)業(yè)保險。收入保險即保險金額體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格和產(chǎn)量，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值的農(nóng)業(yè)保險。保障對象為全體農(nóng)戶，既包括規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，也包括小農(nóng)戶。

補貼標(biāo)準(zhǔn)：在農(nóng)戶自繳比例不低于30%的基礎(chǔ)上，中央財政對中西部地區(qū)和東北地區(qū)補貼40%、對東部其他地區(qū)補貼35%，取消縣級財政保費補貼。同時，支持有條件的地區(qū)對建檔立卡貧困戶自繳部分保費給予減免。

政部指出，開展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，是農(nóng)業(yè)保險服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，對推動農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力，切實調(diào)動農(nóng)戶種糧積極性具有重要的現(xiàn)實意義。