近日，我省印發(fā)了《廣東省人民政府關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的實施意見》（粵府函〔2019〕428號）（以下簡稱《意見》）。《意見》包括八個部分，對加快推進全省農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級作出部署。

 

一、制定背景

 

農業(yè)機械化和農機裝備是轉變農業(yè)發(fā)展方式、提高農村生產力的重要基礎，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。習近平總書記指出，要大力推進農業(yè)機械化、智能化，給農業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。李克強總理強調，要推進農業(yè)機械化全程發(fā)展，加快我國農機裝備產業(yè)轉型升級。為貫徹落實《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》（國發(fā)〔2018〕42號）文件精神，廣東省人民政府印發(fā)了《意見》，推動農業(yè)機械化向全程高質升級、農機裝備產業(yè)向高質量發(fā)展轉型。

二、主要內容

 

《意見》包括八個部分，即總體目標、積極推動特色農機裝備產業(yè)轉型升級、加快推進主要農作物生產全程機械化、加強農業(yè)機械化示范推廣應用、創(chuàng)新發(fā)展農機社會化服務、改善農機作業(yè)基礎條件和大力培養(yǎng)農機人才和保障措施。

 

（一）部分：總體目標。

 

《意見》對標國務院文件精神，立足我省農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結合我省農業(yè)產業(yè)特色，提出到2020年，全省農機總動力將超過2470萬千瓦，主要農作物（水稻、馬鈴薯、花生、甘蔗）耕種收綜合機械化率達到65％，水稻耕種收綜合機械化率達到75％。到2025年，全省農機總動力超過2600萬千瓦，主要農作物耕種收綜合機械化率達到76％，薄弱環(huán)節(jié)機械化突破，設施農業(yè)、畜禽水產養(yǎng)殖和農產品初加工機械化率總體達到50％。

 

（二）第二至第七部分：具體措施

 

第二部分圍繞農機裝備科技創(chuàng)新和提升農機裝備供給能力，解決農業(yè)生產“有機可用”和“有好機用”等主題問題，提出：提升農機裝備技術創(chuàng)新能力、培育農機裝備龍頭骨干企業(yè)、完善農機裝備產業(yè)配套和提升農機裝備產品質量等4項措施。

 

第三、四部分圍繞我省主要農作物全程機械化和特色產業(yè)機械化，解決全程發(fā)展的問題，提出加快補齊全程機械化生產短板、協(xié)同構建機械化生產體系、推廣先進適用的農機裝備與機械化技術、加快推進智能農機示范應用和提高農業(yè)機械化技術推廣能力等5項措施。

 

第五、六、七部分圍繞農機化發(fā)展基礎條件，解決小農戶和現(xiàn)代農業(yè)的有機銜接，農機“下田難”“作業(yè)難”“存放難”等可持續(xù)發(fā)展保障等問題，提出大力發(fā)展農機社會化服務、推動農機服務業(yè)態(tài)創(chuàng)新、加快推進農田“宜機化”建設、完善農機發(fā)展配套設施條件、健全新型農業(yè)工程人才培養(yǎng)體系和加強農機實用型人才培養(yǎng)等6項措施。

 

（三）第八部分：保障措施

 

圍繞強化支持保障，提出建立由省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭負責的省級農業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調推進機制。明確省、市、縣三級政府責任。

 

三、《意見》的主要創(chuàng)新舉措

 

一是在農機裝備創(chuàng)新方面，提出：加快推進農機裝備技術創(chuàng)新，重點研發(fā)適應小農戶生產、丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農機裝備以及適應特色經(jīng)濟作物和畜禽水產需要的專用農機裝備。打造粵港澳大灣區(qū)農用無人機產業(yè)高地。

 

二是在農業(yè)機械化全程發(fā)展方面，提出：廣東特色的水稻生產全程機械化解決方案。打造甘蔗特色優(yōu)勢區(qū)生產機械化樣板。按規(guī)定對新型農業(yè)經(jīng)營主體開展機種機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等農機作業(yè)服務給予補助。加快信息技術在農機裝備和農機作業(yè)上的應用。

 

三是在農業(yè)機械化發(fā)展支撐方面，提出：強化農機推廣公益性定位，加強農業(yè)機械化技術推廣機構的能力建設。增強省級農機鑒定機構公益性試驗鑒定能力。

 

四是在保障措施方面，提出：建立由省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭負責的省級農業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調推進機制。落實省市縣三級財政保障責任，完善農機裝備購置和農機作業(yè)地方補助機制。