如何提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度？如何破解農(nóng)村金融難題？11月15日，“三社”融合發(fā)展論壇在渝舉行。來自供銷、金融、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域代表齊聚一堂，為有效整合生產(chǎn)、供銷、信用等為農(nóng)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“三社”融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)智慧。

 

“三社”即供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社和信用社，它們是服務(wù)“三農(nóng)”的三大主體。過去，由于種種原因，三者各自為政，難以形成服務(wù)“三農(nóng)”的合力。

 

“構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用‘三位一體’新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體系，是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃推動(dòng)、安排部署的一項(xiàng)農(nóng)村改革舉措。”重慶市人民政府副市長(zhǎng)李明清在致辭中表示，重慶市委、市政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，認(rèn)真踐行三位一體改革，大力推進(jìn)供銷社、合作社、信用社“三社”融合發(fā)展，把政府、企業(yè)、農(nóng)民三個(gè)方面作用統(tǒng)籌起來，積極探索“三社”融合新機(jī)制。

 

目前，重慶“三社“融合效果明顯，全市各級(jí)供銷合作社，廣泛吸引農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體入社，推動(dòng)基層社，村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社等共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全市142.7萬戶農(nóng)村常住農(nóng)戶加入各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，占比超過70%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)方式更加多元化，重慶供銷合作社組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)戶提供機(jī)器作業(yè)，并與農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放418筆小額貸款共計(jì)4.6億元。基層社與農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)”兩社“融合發(fā)展的超過3000家。

 

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行原黨委書記、行長(zhǎng)戴相龍以“不忘初心牢記使命積極發(fā)展‘三位一體’合作經(jīng)濟(jì)”為主題，向論壇嘉賓作主旨演講。他表示，“三位一體”合作經(jīng)濟(jì)是新時(shí)代中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體系，合作不能靠政府包辦，需要經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，供銷、信用的信息整合。要根本性提高農(nóng)戶收入不能只依賴財(cái)政、賣地、甚至是外出打工，要依靠合作社。生產(chǎn)合作社，能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?；供銷合作社，能幫助農(nóng)產(chǎn)品增值；信用合作社能帶來低息貸款，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金。推進(jìn)“三社“融合符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

 

“鄉(xiāng)村振興離不開金融助力”，人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員、中國(guó)供銷合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李春生在論壇上說，要依靠金融的助力與支撐，解決錢從哪里來的問題。他表示，目前普惠金融得到發(fā)展，貸款在穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織體系不斷完善，但農(nóng)村金融服務(wù)還是存在針對(duì)性不強(qiáng)等問題。

 

中華供銷合作社金融服務(wù)部副部長(zhǎng)吳孔凡表示，“三位一體”的本質(zhì)是以統(tǒng)分結(jié)合農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營(yíng)體制深化創(chuàng)新為主線、以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)發(fā)展為動(dòng)力、以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)型提升為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革，要推動(dòng)農(nóng)民合作組織方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)機(jī)制、農(nóng)業(yè)科技推廣體制等配套改革來助推鄉(xiāng)村振興。

 

浙江省供銷合作社主任邵峰在題為《“三位一體”改革與“三農(nóng)”治理創(chuàng)新》的主旨演講中表示，大力推進(jìn)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)應(yīng)做好三點(diǎn)：有機(jī)融入供銷服務(wù)，創(chuàng)新壯大農(nóng)合聯(lián)供銷服務(wù)功能；著力推進(jìn)“內(nèi)聚—協(xié)同”，建立健全農(nóng)合聯(lián)生產(chǎn)供銷信用服務(wù)功能；積極推進(jìn)“外聯(lián)—協(xié)作”，不斷豐富農(nóng)合聯(lián)為農(nóng)服務(wù)功能。

 

重慶市供銷合作總社黨委書記、主任李洪義認(rèn)為，提高農(nóng)民組織化程度，是推進(jìn)‘三社’融合的關(guān)鍵所在。要實(shí)現(xiàn)“三社”融合發(fā)展，還應(yīng)暢通城鄉(xiāng)雙向流通服務(wù)渠道，促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效對(duì)接；穩(wěn)妥開展農(nóng)村合作金融服務(wù)，增強(qiáng)“三社”融合發(fā)展金融保障能力等。他介紹，自重慶市實(shí)施“三社”融合以來，重慶市供銷合作總社已在全市培育了360個(gè)“三社”融合示范點(diǎn)。目前，全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展提質(zhì)提速、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密、農(nóng)民組織化程度大幅提升、參與鄉(xiāng)村綜合治理的成效更加明顯。