回望成就 在新的歷史起點上加快推進農業(yè)機械化
同志們,回望是為了更好的出發(fā),眺望能夠錨定好前行的方向。當前,中國特色社會主義進入了新時代,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現農業(yè)農村現代化,對農業(yè)機械化的發(fā)展提出了新的更高的要求。習近平總書記指出,要大力推進農業(yè)機械化、智能化,給農業(yè)現代化插上科技的翅膀。國務院去年底出臺《關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》,今年初召開了推進農業(yè)機械化轉型升級工作會議,對新時代推進農業(yè)機械化發(fā)展作出了部署,明確指出,農業(yè)生產進入了機械化為主導的新階段,沒有農業(yè)機械化,就沒有農業(yè)農村現代化,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,以服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,滿足億萬農民對機械化生產的需要為目標,著力科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新,加快補齊農機科技創(chuàng)新能力不強、部分農機裝備有效供給不足、農機農藝結合不夠緊密、農機作業(yè)基礎設施建設滯后等方面的短板,推動農機裝備產業(yè)向高質量發(fā)展轉型,推進農業(yè)機械化向全程、、高質、升級發(fā)展,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)農村現代化提供強有力支撐。站在新的歷史起點上,農機化行業(yè)使命光榮,任務艱巨。農機化管理部門要積極配合工信、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門加快推動農機裝備產業(yè)高質量發(fā)展轉型。要密切與農業(yè)農村部門內各方面的協作配合,合力推進農業(yè)機械化轉型升級。當前和今后一段時期,各級農機化管理部門要主動入位,履職擔當,重點做好以下八個方面的工作:
一是著力推進農機農藝融合。將適應機械化作為農作物品種審定、耕作制度變革、產后加工工藝改進等工作的重要目標,加快構建農機農藝融合的部門工作體系,建立健全產學研推用協同、多學科聯動的攻關機制,加強農機化科技創(chuàng)新體系建設,推動品種、栽培、養(yǎng)殖和產后加工“宜機化”并與裝備集成配套,構建區(qū)域化、標準化的種植養(yǎng)殖機械化生產模式并加快推廣。
二是著力推進機械化信息化融合。加快物聯網、大數據、移動互聯網、智能控制、衛(wèi)星通訊等信息技術在農機裝備、農機作業(yè)和監(jiān)管服務上的應用,支持引導研發(fā)制造智能農業(yè)裝備,推進智能農機與智慧農業(yè)融合發(fā)展,積極發(fā)展“互聯網+農機作業(yè)服務”,加快農機化管理和公共服務信息化步伐,推進農機化信息系統(tǒng)互聯互通和大數據開發(fā)應用。
三是著力推進農機服務規(guī)模與農業(yè)適度規(guī)模經營相適應。大力培育新型農機服務主體,積極推動農機作業(yè)服務模式創(chuàng)新,加快“全程機械化+綜合農事”服務中心等新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持引導農機服務主體開展跨區(qū)作業(yè)、訂單服務、生產托管、土地流轉,向農業(yè)生產全過程、全產業(yè)延伸。
四是著力推進機械化生產與農田建設相適應。將適應機械化作為農田基本建設的重要目標,加快制定完善高標準農田建設和丘陵山區(qū)農田、果菜茶園及設施種養(yǎng)基地等建設改造的“宜機化”標準規(guī)范,推動各級財政投入、社會資本參與農田“宜機化”建設,落實好設施農用地、新型農業(yè)經營主體建設用地等相關政策,切實改善農機存放維修保養(yǎng)等生產條件,為全程機械化作業(yè)、規(guī)模化生產創(chuàng)造條件。
五是著力推進主要農作物生產全程機械化。以“補短板、促集成、提水平”為目標導向,深入開展主要農作物全程機械化推進行動,加強典型示范引導,加快提升水稻機插、玉米機收、甘蔗機收、棉花機收等薄弱環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平,推進植保、產地烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)與耕種收環(huán)節(jié)機械化集成,促使良種、良法、良機配套,構建協同的主要作物全程機械化生產體系。
六是著力推進農業(yè)生產機械化發(fā)展。強化規(guī)劃引領,加快編制畜牧水產養(yǎng)殖、設施農業(yè)和農產品初加工等產業(yè)機械化發(fā)展藍圖。強化需求引導,通過制定發(fā)布技術裝備需求目錄、主推技術以及遴選實施重大科技創(chuàng)新項目等方式,引導科研單位和企業(yè)開展技術創(chuàng)新,加快攻克制約農業(yè)機械化全程高質發(fā)展的技術難題。加快農機新產品新裝備試驗鑒定和示范推廣,推動薄弱環(huán)節(jié)機械化技術創(chuàng)新研究與應用,充分發(fā)揮農機購置補貼政策的導向作用,加快綠色農機裝備技術推廣應用,支持丘陵山區(qū)和特色產業(yè)適用農機裝備發(fā)展,推進農機報廢更新換代。
七是著力推進農業(yè)機械化人才隊伍建設。推動高等院校加強農業(yè)工程學科建設,實施產教融合、校企合作,培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、復合型農業(yè)機械化人才。大力開展農機化管理、技術推廣、試驗鑒定、監(jiān)理等系統(tǒng)的干部和技術人員培訓和再教育,提升素質能力。加快建設農機實用人才隊伍,遴選和培養(yǎng)一批農機生產及使用“土專家”。支持農機企業(yè)、合作社培養(yǎng)農機生產、作業(yè)操作、維修等技能服務型人才。加大新型職業(yè)農民培育工程對農機大戶、農機合作社帶頭人和返鄉(xiāng)農機從業(yè)人員的扶持力度,培育一批既懂生產又善管理的新型農機職業(yè)經理人才。
八是著力推進農業(yè)機械化管理“放管服”改革。深入推進農機鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、管理等領域改革創(chuàng)新,轉變管理方式,為市場創(chuàng)造更多發(fā)展空間。加快完善農業(yè)機械化相關技術、管理標準和規(guī)范,建立健全統(tǒng)計、評價指標體系,大力發(fā)掘推介典型,加強行業(yè)發(fā)展監(jiān)測和信息引導,不斷提升公共服務能力,調動各類市場主體發(fā)展農業(yè)機械化的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,繼往開來,在新的歷史起點上加快推進農業(yè)機械化向全程高質轉型升級發(fā)展,是時代賦予我們的光榮使命。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心,牢記使命,開拓進取,快干實干,為農業(yè)機械化事業(yè)邁上新的臺階,有力支撐鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化做出新的更大的貢獻!
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