海南省“以獎代補”重點培育26家家庭農(nóng)場
10月8日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《2019年家庭農(nóng)場發(fā)展項目實施方案》《2019年農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展項目實施方案》《2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)發(fā)展項目實施方案》等多份文件,旨在進一步促進我省家庭農(nóng)場的發(fā)展壯大和規(guī)范發(fā)展,提升我省農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量和效益,促進我省小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
根據(jù)相關(guān)工作要求,2019年,我省將重點培育26家規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進、效益明顯的家庭農(nóng)場,支持30個制度健全、管理規(guī)范、帶動力強的縣級以上(包含縣級)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及聯(lián)合社高質(zhì)量發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)面積5萬畝以上。
在家庭農(nóng)場發(fā)展項目方面,具體的扶持內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式為:采取“以獎代補”的方式,每家家庭農(nóng)場一次性給予獎補資金10萬元,主要用于規(guī)范流轉(zhuǎn)土地、健全管理制度、購買社會化服務(wù)、應(yīng)用先進技術(shù)、開展綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建設(shè)清選包裝、冷藏保鮮、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌建設(shè)等,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場競爭力。
在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展項目方面,采取“以獎代補”的方式,每個農(nóng)民專業(yè)合作社一次性給予獎補資金15萬元,主要用于應(yīng)用先進技術(shù),提升綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力,建設(shè)清選包裝、冷藏保鮮、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌建設(shè)等,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場競爭力。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)發(fā)展項目方面,采取先服務(wù)后補助的方式。按照服務(wù)合同實際作業(yè)量、補助比例,待每個環(huán)節(jié)實施完畢并經(jīng)審核驗收合格后,對服務(wù)組織或服務(wù)對象進行補助。補助以現(xiàn)金補助為主,也可供給實物。補助標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、工作難度和服務(wù)成本,按適當(dāng)比例確定,合理制定對服務(wù)組織或服務(wù)對象的補助規(guī)模上限。防止干擾市場機制,原則上財政補助占服務(wù)價格的比例不超過30%,單季作物畝均補助規(guī)模不超過100元;防止“政策壘大戶”,任務(wù)市縣要重點支持小農(nóng)戶接受社會化服務(wù),對種植大戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體的補助規(guī)模補貼額不得超過30萬元。(記者 陳雪怡)
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