70年 端穩(wěn)了自己的飯碗
27日,慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心舉辦新聞發(fā)布會(huì)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富介紹建成小康社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有關(guān)情況。
成功解決了近14億人吃飯問題
把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,成功解決了近14億人的吃飯問題。1949年我國糧食產(chǎn)量僅有2264億斤,70年里先后邁過11個(gè)千億斤臺(tái)階,現(xiàn)在已連續(xù)4年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。糧食作物的平均單產(chǎn)提高到了374.7公斤,是新中國成立初期的5倍多。此外,“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”供應(yīng)充足,老百姓餐桌更加豐富。
“我們用9%的耕地養(yǎng)活了近20%的人口,這是農(nóng)業(yè)史上的奇跡,也充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。” 韓長賦說。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。70年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從人拉牛耕、肩扛手提升級(jí)到依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械、無人機(jī)等現(xiàn)代裝備,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變化。截至目前,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%,旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到6.4億畝,糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率已經(jīng)超過80%,良種實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“三農(nóng)”政策體系不斷完善。改革開放以來,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,第二輪土地承包到期后再延長30年,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,搭建起農(nóng)業(yè)支持保護(hù)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的制度框架,這些重要的制度性成果將長期起作用,也將長期堅(jiān)持。
“土地是農(nóng)業(yè)之本,也是農(nóng)民的命根子。中國農(nóng)村改革從土地制度改革開始,下個(gè)階段深化農(nóng)村改革將繼續(xù)堅(jiān)持處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線。” 韓長賦說。
開啟鄉(xiāng)村振興新篇章。兩年來,鄉(xiāng)村振興啟動(dòng),規(guī)劃體系、政策體系不斷完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)在統(tǒng)籌推進(jìn)。去年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入超過8000億元,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額接近3000億元。農(nóng)村人居環(huán)境整治推開,開展了農(nóng)村垃圾污水處理和廁所革命。
貧困縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速高出平均水平2個(gè)多百分點(diǎn)
“70年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)各族人民自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、改革創(chuàng)新、接續(xù)努力,在人口最多的發(fā)展中農(nóng)村貧困,走出一條中國特色扶貧開發(fā)道路,創(chuàng)造中國歷史上的減貧奇跡。”劉永富說。
黨的十八大以來,打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。確定精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略,出臺(tái)一系列超常規(guī)政策舉措,形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓扶貧、全黨合力促攻堅(jiān)的局面。經(jīng)過6年多不懈努力,脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展和重大歷史性成就。
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效顯著。“農(nóng)村貧困人口大幅減少,即將農(nóng)村貧困。” 劉永富介紹,按照我國農(nóng)村現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),2013—2018年,我國農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少8000多萬人,每年減貧人數(shù)都保持在1200萬以上,貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%。832個(gè)貧困縣,已脫貧摘帽436個(gè)。
貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。“貧困地區(qū)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入大量增加,發(fā)展能力明顯增強(qiáng),特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境顯著改善,貧困群眾生活質(zhì)量穩(wěn)步提升。”劉永富說。
一組數(shù)據(jù)印證了貧困地區(qū)的可喜變化。貧困縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速高出平均水平2個(gè)多百分點(diǎn),貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速高出農(nóng)村平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展差距逐步縮小。農(nóng)村基層治理能力和管理水平明顯提高,黨群干群關(guān)系不斷改善,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。
中國減貧加速了減貧進(jìn)程。劉永富介紹,中國是最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中,有組織有計(jì)劃大規(guī)模的扶貧開發(fā),尤其是精準(zhǔn)扶貧方略的實(shí)施,走出了中國特色扶貧開發(fā)道路,為全球減貧提供了中國智慧和中國方案。
“預(yù)計(jì)到今年底,95%左右現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口將實(shí)現(xiàn)脫貧,90%以上的貧困縣將實(shí)現(xiàn)摘帽,再經(jīng)過2020年一年的努力,中華民族千百年來的貧困問題將得到歷史性解決。” 劉永富展望。
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