關(guān)于深入開展農(nóng)機購置補貼項目稽查的通知

伊犁哈薩克自治州，各地、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 
   根據(jù)自治區(qū)紀委監(jiān)委《關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯膶嵤┓桨浮钒才挪渴?，我廳計劃在已開展農(nóng)機購置補貼專項整治工作的基礎(chǔ)上，深入開展農(nóng)機購置補貼項目專項稽查工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 
    一、稽查重點 
    1.責(zé)任問題。對農(nóng)機購置補貼政宣傳不到位、跟蹤監(jiān)管不到位、不作為、慢作問題。一是對民生工作不重視，沒有對農(nóng)機購置補貼政策落實專門研究安排，農(nóng)機購置補貼申報、審核及發(fā)放過程中存在對補貼各環(huán)節(jié)宣傳不到位、信息不公開、不透明的問題。二是對農(nóng)機購置補貼政策實施指導(dǎo)監(jiān)督不夠，主動作為不足，重安排、輕監(jiān)管，補貼申報、機具核驗、資金兌付過程中存在推諉扯皮、不作為、慢作為問題，導(dǎo)致農(nóng)機購置補貼行動遲緩、實施進度慢，未在規(guī)定時間內(nèi)完成補貼資金兌付等問題。 
    2.腐敗問題。違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，以權(quán)力作掩護非法謀取私利，損害群眾利益。一是官商勾結(jié)，搞權(quán)力尋租，利用手中權(quán)力違規(guī)讓特定對象享受享政策，從中收取各種好處和回扣，從事權(quán)錢交易，農(nóng)機購置補貼申報、審核及發(fā)放過程中存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要、以權(quán)謀私等違法違規(guī)的問題。二是農(nóng)機購置補貼申報、機具核驗過程中利用不實信息虛購報補、重復(fù)多補、以小抵大等違規(guī)問題，騙取套取農(nóng)機補貼等違法違規(guī)行為。 
3.作風(fēng)問題。工作作風(fēng)漂浮，對中央和自治區(qū)決策部署表面上“喊口號”，實際中陽奉陰違，安排工作敷衍了事，對群眾疾苦漠不關(guān)心，不嚴格執(zhí)行各項紀律、制度等。一是搞形式主義、官僚主義，盲目決策、脫離實際，農(nóng)機購置補貼申報資金需求摸底測算不科學(xué)、坐到辦公室做決策，導(dǎo)致農(nóng)機購置補貼資金年度剩余結(jié)轉(zhuǎn)、資金緊張出現(xiàn)缺口等，造成農(nóng)機購置補貼資金沉淀，不能滿足群眾購置農(nóng)業(yè)機械需求。二是農(nóng)機購置實施過程中濫用職權(quán)、失職瀆職、貪污侵占、截留挪用等。三是不敢擔(dān)當、推卸責(zé)任，不深究主觀原因，找客觀原因，手電筒只照別人不照自己等。四是農(nóng)機購置實施過程中對存在問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后不處置、不報告、輕處置，懲治農(nóng)機購置補貼腐敗和作風(fēng)問題“寬松軟”等。‘ 
    二、實施步驟 
（一）安排部署（9月2日前） 
（二）深入開展項目自查（9月22日前）。各地（州、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機部門，結(jié)合工作職責(zé),對照項目稽查重點和內(nèi)容，積極組織開展各縣市自查自糾。每個縣市自查覆蓋面不低于近三年（2017-2019年）享受農(nóng)機購置補貼戶入戶總數(shù)的30%。各地（州、市）檢查覆蓋面不低于三分之一的縣市，每個縣市近三年享受農(nóng)機購置補貼戶入戶檢查不低于40戶。如實形成《自治區(qū)購置補貼項目稽查問題清單》(附件3)，堅持邊查邊改，同時將自查工作開展情況、解決的突出問題、取得的成效,以及發(fā)現(xiàn)的問題線索及辦理情況于9月22日前報自治區(qū)農(nóng)機局紀檢監(jiān)察室。 
    （三）自治區(qū)開展項目抽查（9月12-22日）。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成項目稽查組對各地（州）市農(nóng)機購置補貼政策項目落實情況進行稽查，采取隨機抽查方式，抽查覆蓋面不低于地（州）市所轄縣市區(qū)的30%。每個地（州）市近三年享受農(nóng)機購置補貼戶入戶抽查不少于30戶，并形成項目稽查情況報告。對項目稽查工作中組織推動不力、自查自糾、檢查走過場、到戶自查不到位、沒有發(fā)現(xiàn)問題等予以重點稽查。具體稽查日期待定。 
    項目稽查分組情況 
    組：伊犁州 
    組長：古麗娜爾·吾布力（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械管理局黨組成員、副局長） 
    成員：胡建勝（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械管理局科教處調(diào)研員） 
    第二組：吐魯番市 
    組長：木合塔爾·木合塔爾（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械管理局黨組副書記、局長） 
    成員：克里木（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械管理局市場監(jiān)管處副處長） 
    第三組：哈密市、昌吉州 
    組長：裴新民（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械管理局黨組成員、總工程師） 
    成員：張金濤（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械管理局農(nóng)機管理處主任科員） 
    第四組：阿勒泰地區(qū) 
    組長：原晉南（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械管理局黨組成員、紀檢組長） 
    成員：孫桂榮（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機管理處副處長） 
 
聯(lián)系人：張鵬元   電話（舉報電話）：0991-4314509 
                 郵箱（舉報郵箱）：xjnjjcs@163.com 
 
聯(lián)系人：張金濤   電話（舉報電話）：0991-4338626 
                 郵箱（舉報郵箱）：xjnjnjc@163.com 
 
      關(guān)于深入開展農(nóng)機購置補貼項目稽查的通知.pdf

    附件1：自治區(qū)農(nóng)機購置補貼項目稽查問題線索清單 .doc

     附件2：自治區(qū)農(nóng)機購置補貼項目稽查問題清單.doc

                

                                   自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 
                                 2019年9月5日